民航票务市场正迎来新一轮规范升级。
3月14日,三大国有航空集团相继发布公告,明确旅客通过官方渠道购票后,若24小时内在同一平台发现更低价票可申请全额退差。
东航规定原票需同步退订,南航要求新票须为同航班日期舱位,国航则限定单程直达航班适用。
这是继2023年推行票务信息透明化后,航司在消费者权益保护领域的又一实质性举措。
行业乱象积弊已久。
据黑猫投诉平台数据显示,2023年机票类投诉中,"价格欺诈""退改费超标""隐藏收费"三类问题占比超六成。
某航司内部审计报告披露,部分代理通过积分套现、虚假票价等手段,单张机票违规利润最高达票面价40%。
更隐蔽的操作在于,某些代理以"特价票"吸引消费者后,通过设置高达80%的退票费率牟利,而普通旅客鲜少对比各航司退改规则。
深层矛盾在于渠道博弈。
尽管民航局2016年明令禁止代理加收服务费,但OTA平台的供应商模式客观上形成监管盲区。
某头部平台内部文件显示,其接入的2000余家机票代理中,仅15%具备航司直接授权。
行业人士透露,平台为维持"比价优势",往往默许非标产品存在,而日均百万级的出票量使得人工抽查覆盖率不足1%。
航司正采取双轨制破局。
一方面通过"白名单"制度压缩非授权代理生存空间,目前国航合作代理数量已从2019年的1200家缩减至400家;另一方面加大直销激励,东航2023年APP订单占比提升至35%,同比增加8个百分点。
值得注意的是,本次新规均限定官方渠道适用,被视作引流关键举措。
中国民航管理干部学院专家指出,此举既能增强用户黏性,又可建立票价管控闭环。
市场格局或将重塑。
据民航数据分析机构预测,随着航司数字化能力提升,2024年官网直销份额有望突破40%。
但完全脱离OTA渠道尚不现实,某中型航司营销负责人坦言:"平台流量仍是淡季客源保障。
"未来行业可能形成"官网主攻常旅客、平台侧重比价客群"的差异化格局。
民航局运输司相关人士表示,正研究建立代理信用评级体系,拟将违规记录与航司授权资格直接挂钩。
机票销售乱象的治理,折射出数字经济时代平台经济监管的普遍难题。
消费者权益的切实保障,既有赖于企业的自律与担当,也离不开监管制度的持续完善与有效执行。
三大航连续两年在"3·15"前集体发声,释放出行业自我规范的积极信号,但从政策宣示到问题根治,仍有相当长的路要走。
唯有监管、平台、航司与消费者形成合力,方能推动机票市场走向真正的公平与透明。