国际森林日关注生态经济转型 中国探索森林资源价值转化新路径

问题——森林价值认识升级与发展方式转换的现实考题 每年3月21日的国际森林日提醒人们,森林不仅是重要的自然资源,更是关系气候调节、生物多样性保护、水源涵养和人居环境改善的关键生态系统。今年主题“森林与经济”,指向一个现实命题:全球气候变化加剧、生态系统退化风险上升的背景下,如何在守住生态红线的前提下,把森林的多重功能转化为可持续的经济动能。长期以来,部分地区对森林的利用仍以采伐和初级加工为主,对生态服务价值和非木质产品的潜力挖掘不足,产业链偏短、附加值偏低等问题仍待破解。 原因——传统路径惯性与新挑战叠加,倒逼制度与技术创新 一上,传统林业发展较受资源依赖和短期收益驱动影响,容易把森林简单等同于木材来源,忽视生态产品的长期收益,进而带来经营粗放、投入不足、品牌不强等结构性问题。另一方面,极端天气增多、生物多样性下降等挑战加速显现,使森林作为“碳库”“基因库”和“绿色屏障”的战略价值更加突出。此外,居民消费升级带动绿色食品、康养休闲、自然教育等需求增长,推动林业从资源型行业向生态产业、服务业与高端制造协同转型。但生态价值核算、权益界定、交易规则和收益分配机制仍完善,生态产品价值实现的关键堵点需要尽快打通。 影响——绿色供给能力增强,产业与民生的联动效应持续释放 从实际进展看,我国林草产业发展已出现多点突破。森林食物年产量超过2.4亿吨,说明在科学经营和生态约束下,森林能够稳定提供可再生的绿色供给;生态旅游年接待游客约30亿人次,反映森林景观与生态服务正成为扩大内需、带动就业的重要载体;新型经营主体培育近30万个,显示规模化、专业化、组织化水平持续提升,为林下经济、特色经济林、森林康养等新业态提供了组织基础。更重要的是,这类以生态友好为前提的产业增长,有助于拓宽山区林区群众增收渠道,推动乡村产业结构优化,在区域发展中形成“生态保护—产业增值—民生改善”的良性循环。 对策——以价值实现机制为牵引,打通“生态优势”到“发展胜势” 推动“森林与经济”深度融合,关键在于让生态贡献实现“可计量、可交易、可持续”。一是加快建立生态产品价值核算与实现机制,完善森林生态服务的量化评估方法和统计口径,为政策支持、金融服务与市场交易提供依据。二是完善市场化路径,尤其是碳汇等生态权益交易。通过规范碳汇项目开发、监测核证和交易流转,让森林固碳能力形成更稳定、可预期的收益,反向激励造林护林和经营抚育,提升森林质量与生态稳定性。三是健全生态补偿与利益分享机制,对承担生态保护责任的重点区域和重点群体形成更稳定的补偿安排,推动“保护者受益、受益者付费”,提升各方参与意愿。四是做强非木质林产品与林下经济,围绕森林食物、道地药材、特色经济林等完善标准体系、质量追溯和区域品牌,延伸精深加工链条,提高附加值与竞争力。五是强化科技与治理支撑,推动良种培育、病虫害绿色防控、精准经营、智慧监测等技术应用,同时严格用途管控和经营红线,防止以开发之名破坏生态本底。 前景——从“资源经济”迈向“生态经济”,高质量发展空间深入打开 展望未来,森林经济的新增动能将更多来自生态价值转化与绿色消费扩容:一上,随着“双碳”对应的制度完善,森林碳汇的资产属性有望更充分显现,成为绿色金融与生态产业的重要连接点;另一方面,康养休闲、自然教育、生态旅游等服务型业态仍有增长空间,但必须坚持适度开发、容量管理与生态修复并重,避免低水平重复建设。业内普遍认为,森林产业竞争力最终取决于“生态质量+制度供给+科技创新+品牌能力”的综合水平。在提升森林质量的前提下,以制度创新作保障、以产业链升级为抓手,森林将从单一原材料供给者,逐步成为支撑区域可持续发展的复合型生态资产。

森林的价值,既在于看得见的产品供给,也在于看不见却不可替代的生态服务。写好“森林与经济”这篇文章,关键是用制度把保护贡献转化为可持续收益,用科技把资源禀赋转化为高质量供给,用更合理的共享机制让绿色发展红利更多留在山林间、落实到民生上。守护好绿色家园,才能持续积蓄增长动能;推动可持续发展,需要让每一片森林都成为经得起时间检验的生态财富。