安徽市场监管部门2024年为消费者挽回1.8亿元损失 多维度深化消费维权体系建设

群众消费需求持续升级,消费新业态加快发展,消费纠纷与安全风险也呈现更强的复合性与隐蔽性。

安徽公布的“年度账本”显示,2025年全省市场监管部门办理消费投诉举报69.21万件、挽回经济损失1.8亿元。

这组数据折射出两条主线:一方面,消费纠纷存量仍然较大,维权需求保持高位;另一方面,监管部门通过集中整治与机制创新,正在推动消费环境从“事后处置”向“源头治理”延伸。

问题:消费安全与交易秩序仍面临多点压力。

现实中,食品安全、产品质量、特种设备安全与网络交易纠纷依然是社会关注度较高的领域,部分风险具有链条长、跨区域、隐蔽性强等特征。

预付式消费纠纷长期困扰消费者,涉及美容美发、健身、培训等行业,常见痛点包括合同不规范、资金监管缺位、商家闭店跑路、退费周期长等。

与此同时,直播电商等新型交易方式增长迅速,虚假宣传、售后推诿、价格不透明等问题易引发集中投诉,影响消费信心。

原因:治理对象更复杂、风险更“前移”。

从供给侧看,部分经营主体诚信经营意识不足,合规成本与违法收益不对称,导致侥幸心理滋生;从渠道看,线上线下深度融合带来证据留存、责任认定、跨地域执法协同等新挑战;从监管侧看,面对海量主体与高频交易,仅依靠传统线下巡查难以覆盖全部风险点,亟需数据化、协同化、制度化的治理工具。

同时,消费者对服务品质、透明定价、便捷退换的期待提高,既是更高要求,也倒逼监管与行业自我净化提速。

影响:从“个案纠纷”延伸到“信任成本”。

消费领域的纠纷若处理不及时,容易引发连锁反应:消费者维权成本增加,市场秩序被扰乱,优质经营者反而承受不公平竞争压力,最终形成“劣币驱逐良币”的风险。

反之,投诉处置效率提升、违法成本提高、预付资金更安全、退换货更顺畅,将直接增强消费者获得感,稳定预期、扩大消费。

此次公布的挽回损失1.8亿元,既是维权成效的直观体现,也意味着相关机制在纠纷化解、问题整改方面发挥了实质作用。

对策:以系统整治守底线、以机制创新提效能。

安徽围绕食品、产品及特种设备安全、线上线下交易等重点领域开展为期4个月的深度排查,执法人员出动超11.56万人次、检查现场7.4万次,排查问题2.15万个,现场责令整改1.49万件,立案查处4473件,体现出对突出问题“查、改、处”一体推进的治理思路。

在安全风险集中排查方面,针对特种设备、工业产品质量及高层建筑消防风险等领域实行分市包保与督导核查,发现并移交问题285个,强调以责任链条压实保障总体安全形势平稳。

针对预付式消费这一顽疾,安徽由市场监管部门牵头联动多部门开展专项整治年行动,全年查办案件319件、调解纠纷3214件,相关投诉量同比下降24.69%。

这表明治理方向已从“被动接诉”向“前端规范”推进:通过严查违法、压实经营者责任、完善纠纷调处,提高行业准入与经营规范水平,减少风险源头。

在日常监管层面,食品安全领域“食安守护—2025”行动查处案件3.1万余件,对“小饭桌”开展检查5082家次、整改隐患4442个,并推动“互联网+监管”平台接入8万家单位,使监管从“人海战术”更多转向“在线巡检+风险预警”。

产品质量监管聚焦家电、儿童用品、建材等民生领域,监督抽查合格率达93.1%;电动自行车、建筑保温材料、城镇燃气等全链条整治持续推进,强化从生产、流通到使用环节的闭环管理。

网络空间治理同步跟进,专项监测直播电商核查处置问题线索167条、查办违法案件220件,贯穿全年的“守护消费”行动查办案件3.37万件,并对重点时段打假保持高压态势。

更值得关注的是“治理温度”的提升。

安徽动态培育放心消费单元613个、消费集聚区81个,新发展线下无理由退货承诺单位2.48万家,累计退货金额超过6200万元,并推进长三角异地异店退换货服务,推动便利化规则在更大范围落地。

在纠纷化解上,多地形成可复制的调处经验:桐城将调解成功率提升至99.8%,池州缩短平均调处时长60%以上,淮北提升调解成功率至73.8%;在线纠纷解决机制使投诉平均处理时长缩短至3.81天。

对消费者而言,这些制度与机制意味着“有人管、管得快、管得准”,对企业而言,则是明确预期、降低合规不确定性的制度环境。

前景:从“监管驱动”走向“共治生态”。

面向未来,消费环境建设将更强调三个方向:其一,监管数字化与精准化持续深化,通过数据汇聚、风险模型、信用监管等手段提升穿透力,把隐患发现从“末端”前移到“过程”;其二,预付式消费等重点领域有望在合同示范、信息公示、资金管理、退出机制等方面形成更系统的制度安排,促进行业从粗放扩张转向规范经营;其三,放心消费创建、无理由退货、跨区域退换货与多元化调解机制协同推进,将推动“能消费、敢消费、愿消费”成为更可感可及的市场常态。

随着执法震慑与制度供给并重,消费信心有望进一步巩固,为扩内需、稳增长提供更坚实支撑。

从专项整治到常态监管,从严格执法到服务创新,安徽省的实践表明,构建良好的消费环境需要监管力度与服务温度的双重保障。

随着长三角异地异店退换货等跨区域协作机制的深入推进,以及各地特色调解模式的持续创新,安徽正在探索出一条具有地方特色的消费维权新路径,为全国消费环境治理提供了有益借鉴。