七部门联合部署农资打假专项行动 护航2026年春耕生产安全

当前春耕备耕由南向北推进,农资需求集中释放,种子、化肥、农药、地膜等产品进入购销旺季。

七部门在京联合部署2026年春耕农资打假,释放出以更严标准、更强协同、更快处置维护农资市场秩序的明确信号。

会议提出,今年作为“十五五”规划开局之年,要把农资质量安全与稳产保供摆在突出位置,以依法严惩的高压态势守住粮食安全底线,为全年农业生产开好局、起好步。

问题:农资领域违法违规行为具有隐蔽性、流动性和跨区域特点,一些不法分子利用春耕季节农户购置农资集中、鉴别能力相对不足的特点,销售假劣种子、虚标含量化肥、违规添加农药成分等产品;“忽悠团”以讲课推销、包治包收等方式诱导购买;禁限用农药非法生产经营使用问题仍时有发生;非标地膜等不达标产品流入市场,增加农业面源污染风险。

同时,电商平台、直播带货等新渠道快速发展,线上售假、异地发货、主体分散等情况给监管执法带来新的挑战。

原因:一是利益驱动下制假售假成本与风险不匹配,个别经营主体存在侥幸心理;二是农资流通链条长、跨省调运频繁,基层监管力量与快速扩张的线上交易规模之间仍有差距;三是农户对新型农资产品、网络交易规则与维权路径不够熟悉,导致问题发现与证据固定存在滞后;四是部分地区对重点品类、重点时段的抽检覆盖面有待提升,联合惩戒与行刑衔接需要进一步做实做细。

影响:假劣农资直接威胁粮食和重要农产品稳定供给,可能造成减产、绝收或品质下降,增加农民生产成本与风险;禁限用农药违规使用易引发农产品质量安全隐患,影响市场信心与产业链稳定;非标地膜则可能加剧残膜污染,抬高农业绿色转型成本。

更深层次看,农资市场秩序一旦被扰乱,将削弱强农惠农政策效能,影响农业现代化和乡村全面振兴的推进质量。

对策:本次部署突出“快、准、严、联、治”五个重点。

其一,迅速开展专项排查检查,围绕春耕需求量大、投诉集中、风险较高的品类和区域,推动监管力量下沉到县乡村和集贸市场、农资门店、仓储物流节点。

其二,强化春耕农资供应保障,在打击假劣的同时,确保合格农资不断档、不脱销,维护正常市场预期。

其三,聚焦“忽悠团”、禁限用农药非法生产经营使用、非标地膜等突出问题实施专项整治,做到发现一起、查处一起、曝光一起。

其四,协同推进网络农资监管,强化对线上经营主体资质核验、产品信息一致性核查、交易数据留痕与溯源管理,推动平台落实主体责任。

其五,加大抽检和执法办案力度,进一步完善行政执法与刑事司法衔接,推动形成对制假售假“全链条打击”的合力,并通过及时公布典型违法案例强化警示震慑。

前景:随着各部门信息共享、线索移送、联合执法和行刑衔接机制持续完善,农资治理将从“季节性整治”向“常态化监管”深化。

下一步,围绕农业高质量发展和绿色低碳转型要求,农资监管有望更加注重源头治理与数字化手段应用,例如推动重点产品质量追溯、加强生产许可与流通环节信用约束、提升基层快检能力和跨区域协查效率,促进优质农资供给扩大、劣质产品加速出清,为稳面积、提单产、增效益提供更可靠支撑。

农资质量安全是粮食安全的重要基础,也是农业现代化的关键环节。

把春耕备耕这一“时间窗口”用好,用更严密的监管、更高效的协同、更有力的执法守住底线,才能让农民用上放心种、放心药、放心肥,推动农业生产在稳字当头中提质增效,为“十五五”开局夯实稳粮保供的坚实支撑。