问题显现:学术会议沦为“走过场” 据调查,2025年11月至12月期间,某“双一流”高校单月会议数量较平时增长近70%,部分院校甚至出现周末单日同时举办多场会议的情况;典型案例显示,某学术年会设置16个平行论坛,实际参会率不足40%,部分分论坛靠学生“补位”维持场面。有参会教师表示,不少交流停留在“10分钟汇报+批量评议”的固定流程,真正的沟通并不充分;反而在茶歇时段“围堵期刊编辑”,成为不少人更看重的环节。 成因溯源:预算周期与考核机制双重驱动 财政数据显示,我国12月财政支出常年达到月均值的1.5至2倍,折射出预算执行中“前松后紧”的结构性问题。高校作为预算单位,也面临“用不完就收回”的资金压力。中国海洋大学专家指出,相比需要长期投入的科研项目,会议筹备更具“周期短、见效快”的特点,容易在短时间内完成支出指标。某高校财务人员透露,年底报销审核更多关注程序是否合规,对会议的实际产出缺少评估,客观上让低效会议更容易“批量出现”。 负面影响:三重损害亟待警惕 首先,带来科研经费的直接浪费。某会议预算清单显示,仅茶歇餐饮一项就占总额28%。其次,容易带偏学术评价导向,少数教师将“参会次数”简单等同于科研产出。更值得警惕的是,由此滋生“以会谋私”的空间,个别会议以“特邀报告”“理事单位”等名义进行隐性利益交换。南京某高校一位青年教师反映,连续三周跨省参会已影响正常教学安排。 治理对策:制度优化与价值回归并行 财政部2024年修订的《中央部门预算绩效管理办法》已明确要求建立“全过程绩效链条”,落实到高校层面仍需深入细化: 1. 推行经费使用“季度均衡考核”,减少年底集中花钱的冲动 2. 建立会议质量回溯机制,将学术成果转化率纳入评估 3. 强化信息公开,对单场会议经费构成进行公示 北京大学教育经济研究所建议,可借鉴国际通行的“滚动预算”模式,允许科研经费跨年度结转。 发展前瞻:破立之间构建新生态 随着“破五唯”改革持续推进,已有高校试点“代表作+实际贡献”的评价体系。清华大学等机构开始要求会议主办方提交后续成果追踪报告,中国科协也对所属学会实施“会议效益白名单”制度。有专家预测,随着2026年即将实施的《科研经费管理条例》配套落地,学术会议有望从“数量导向”逐步转向“质量导向”。
年底学术会议扎堆的现象,折射出高校管理中预算执行机制与学术生态建设之间的深层矛盾;它不仅是经费管理问题,也关系到学风与学术评价导向。破解这个困局,需要一方面完善预算制度与绩效评估,另一方面重建更清晰的学术价值标准,让学术会议回到交流与合作的本义。只有这样,才能推动高校学术发展更加扎实有效,更好服务科技进步与人才培养。