这次给大家解读“十五五”规划纲要草案的吹风会,是在3月7日由国新办主办的。作为新华社从北京发回的消息,吹风会上国家发展改革委的相关负责人重点谈到了把党中央擘画的宏伟蓝图转化为具体施工图的问题。3月5日,这个纲要草案已经提交给了十四届全国人大四次会议审查。 郑备副主任说,这份纲要草案一共设置了18篇、62章、171节,在定位上把工作重点放在“夯实基础、全面发力”上。它把高质量发展作为主线,把科技创新和产业创新深度融合作为基本路径。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化进程中的关键一环,所以纲要草案注重承前启后。指标设置涵盖了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障这5个方面,目标值都经过科学测算和综合平衡。 在任务安排上,这次部署了16个方面的重大战略任务,还提出了6个方面的109项重大工程。在价值取向上,坚持人民至上。白京羽司长说,推动科技创新和产业创新深度融合要从基础、关键、途径这3个方面入手。具体来说,就是增加高质量科技供给、强化企业主体地位、促进科技成果转化应用。比如瞄准世界前沿部署面向2035年的重大科技专项,聚焦必争领域攻关关键核心技术。 袁达秘书长表示,规划纲要草案还对“建设强大国内市场 加快构建新发展格局”作了专篇部署。在优化供给结构上,要全链条推动集成电路等领域攻关取得突破。在扩大国内需求方面,坚持存量政策与增量政策相结合、惠民生与促消费相结合、投资于物与投资于人相结合。陈雷司长提到要通过扩大准入等措施优化外商投资环境。 郑备说,民生指标占比超过三分之一。针对“一老一小”服务问题,增设了养老机构护理型床位占比指标和3岁以下婴幼儿入托率提高指标。刘德春司长指出公共服务关系群众切身利益。纲要草案在教育、医疗卫生、社会保障等方面都有具体安排。比如加快健全教育资源配置机制推动劳动年龄人口受教育年限增长0.4年;强化公共卫生能力推动人均预期寿命提高到80岁;稳步推进社会保障扩面提标逐步提高城乡居民基础养老金等。 未来五年将健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制推动城镇基本公共服务覆盖常住人口缩小城乡区域差距提升均等化水平。