网络经济的快速发展为消费者带来便利，但传统的线下监管模式已难以适应网络交易的迭代速度和复杂多变的违法形态；如何有效规范网络市场秩序、保护消费者权益，成为各地市场监管部门的重要课题。烟台市市场监管局认识到必须打破传统监管思维，探索适应数字经济发展的新型监管模式。 为提升网络市场监管效能，烟台市市场监管局从顶层设计入手。该局制定了《关于开展"网络+监管"治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，明确了工作路线和时间表。在职责分工上，该局遵循"线上线下监管职能对等、业务归口管理"原则，制定具体实施方案，明确各部门的监管职责和实施步骤。同时成立由主要领导担任组长的领导小组，建立"月度调度、定期通报、绩效挂钩"的督导机制，将工作落实情况纳入局内考核，有效推动工作从被动执行向主动担当转变。 技术赋能是构建现代化网络监管体系的重要基础。烟台市市场监管局每年专项列支财政预算72万元，购买第三方网络监测服务，实现对网络交易活动的常态化、全覆盖、高频次扫描。该局在"3·15""6·18""双11"等重要消费时段固定开展全年5次全领域集中监测，有效防范系统性风险。针对直播营销等新兴业态，该局开展专项监测工作。通过建立高效的内部线索处理流程，形成了"监测—发现—流转—查处"的完整闭环。 协同共治是实现网络市场规范发展的关键。烟台市市场监管局打破传统科室壁垒，实现了从"单打独斗"到"集团作战"的转变。网络交易监督管理科牵头抓总，各条线各司其职、密切配合，形成了目标一致、信息互通、行动协同的合力。广告条线查办互联网违法广告案件294件；质量监管条线完成涉网案件128起；食品流通条线检查网络食品销售者1880家次，立案43起；餐饮条线完成入网商家资质复核4800余家，查处违法案件79起；医疗器械条线检查网络销售企业近2000家，查处违规案件171起。 有一点是，烟台市市场监管局在强化监管的同时，坚持监管与服务并重。对情节轻微的网络违法线索，采取警告、责令改正等措施，避免过度执法。对新兴电商平台，以督促整改和规范为主，营造了良好的网络发展环境。这种"宽严相济"的监管策略既维护了市场秩序，又为网络经济健康发展创造了条件。 截至目前，该局已检查入网餐饮服务提供者1.3万余家次，各监管条线真正将线上与线下工作同谋划、同部署、同落实，为全市网络经济健康规范发展提供了有力保障。展望未来，烟台市市场监管局将深入推动监管智能化升级，探索大数据预警与精准执法的深度融合，打造规范有序、充满活力的数字经济发展环境。
网络空间不是监管的"飞地"，而应成为法治化营商环境的重要组成部分。以制度固本、以技术增效、以协同聚力，才能让数字市场既充满活力又秩序井然。烟台在"网络+监管"实践中既回应了民生关切，也为平台经济规范发展提供了可复制的治理思路，其价值在于用更可持续的方式把公平竞争、消费安全与创新发展统一起来。