专家们表示，要让国内需求变大，关键得把居民收入提高了，社会保障也给完善了。在最近一次关于宏观经济政策的讨论中，CF40的成员、北京大学国家发展研究院的院长黄益平教授就经济中存在的结构性问题还有怎么应对这些问题，讲了不少深刻的看法。他觉得，“供应强需求弱”的矛盾在中国经济发展过程中一直都有，怎么解决这个问题关系到经济能不能一直健康地发展下去。 黄益平分析说，以前中国经济增长快的时候，大家没怎么注意到供需不平衡的问题。出口需求强，把国内多出来的产能都消化掉了，帮经济稳定了不少。不过现在国内外情况变了很多。一方面，全球贸易保护主义变得厉害了，国际市场开放度也不一样了；另一方面，随着中国经济体量越来越大，已经深深融入了全球市场。光靠扩大出口规模已经不行了，得想别的办法。 最近出口数据看着不错，但外面环境不稳定还是得重视。要是外部需求没办法一直高速增长来消化国内产能，内需不足的问题就会更突出。面对这个大难题，黄益平提了五点建议。他主要强调要深化内部改革和优化公共政策。 第一是坚定推进市场化改革。让市场在配置资源上发挥决定性作用很重要。特别是要管好地方政府的行为，把权力和责任分清楚，别乱干预市场。 第二是必须把居民收入给提上去，社会保障体系也得弄完善。他说靠短期补贴拉动消费不是长久之计。现在咱们国家面临好多挑战：人口结构变了、有些地方有债务风险、房地产市场在转型、技术革命也在冲击就业结构。这时候政策应该让大家有稳定收入预期和可靠的安全网。 第三是要加强中央政府的统筹协调能力，特别是管收入分配差距这些宏观问题。以后顶层设计得更完善些，处理好微观主体的债务压力。 第四是要换个思路发展服务业。大家老盯着制造业里的供需问题了，但制造业促进消费和创造就业的空间其实越来越小了。服务业范围大，跟最终消费联系紧，能提供更多选择和就业机会。 第五是坚定不移搞高水平对外开放。中国已经不是个小国经济了，是个大国经济。以后不能光单向输出了，得跟伙伴们一起发展、利益共享。 黄益平教授的分析点透了中国经济转型期里里外外都要平衡的难处。要解决“供应强需求弱”的矛盾不容易，光靠一个政策不行。这是个系统工程需要精准发力、长期坚持。只有这样才能稳住国内大循环的地位，增强经济发展的后劲和韧性，推动中国经济走向高质量、可持续的新阶段。