数据正在成为新时代最具潜力的生产要素。
在福建、北京、海南等地的实践中，一幅以公共数据驱动经济社会发展的新图景正在徐徐展开。
退役军人在景区闸机前"刷脸"即可免票入园，企业贷款申请材料减少、到账时间加快，工程师对城市防洪排涝更有把握——这些看似平凡的便利背后，正是公共数据价值释放的生动写照。
公共数据是各级党政机关、企事业单位在依法履职和提供公共服务过程中产生的数据资源总称，具有规模体量大、质量标准高、动态更新快等特点。
这些数据来自于群众和企业的日常生产生活，从公民户口登记、医疗就诊、交通出行，到企业经营许可、融资贷款、税收申报，涉及社会运行的各个环节。
可以说，公共数据是一座极具开发价值的"富矿"，其潜能远未充分释放。
现阶段，公共数据的应用范围正在不断扩大。
据统计，福建省已开放超过四点五万个公共数据目录，开放数据超百亿条，推动三百多个社会化应用场景上线运行。
在民生服务领域，临床检验数据共享让患者告别重复检查，社保数据在招聘背调和职业信用评估中得到高效利用，多部门数据整合实现旅游优惠群体"免证入园"。
在营商环境领域，跨境贸易通关数据为中小微企业降低融资成本，气象灾害风险数据集支撑风电光伏产业发展，物流数据开放互联提升行业运行效率。
在社会治理领域，民商卫星数据助力防灾减灾，内河航道数据构建航运管理新模式。
推进公共数据价值释放，国家层面已形成顶层设计。
中办、国办于2024年9月印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，明确提出政务数据共享、公共数据开放、公共数据授权运营三种供给方式，标志着数据要素配置改革进入新阶段。
国家数据局已发布四批次共一百个公共数据"跑起来"示范场景，推动"数据活水"惠企利民，滋养千行百业。
北京建设"公共数据专区"、海南打造"数据产品超市"等创新实践，为公共数据流通使用开辟了新路径。
然而，在数据开发利用过程中，仍存在明显短板。
部分地区面临制度规则不完善、收益分配机制不明晰、数据"割据"意识较浓、数据质量参差不齐、安全保障不足等问题，导致一些部门和企业存在"不敢开放、不愿共享、不会应用"的现象。
这些梗阻制约了数据要素的充分流动和高效配置。
破解这些难题需要多方协力。
国家层面应加强公共数据基础设施建设，完善法律制度框架，着力破除体制机制障碍，提升技术能力与安全防护水平。
各地应积极探索、互学互鉴，因地制宜挖掘公共数据潜力，建立健全数据共享协调机制，明确数据开放的收益分配规则，完善数据安全管理体系。
企业和社会组织应积极参与数据应用创新，形成多元主体共同推进的良好生态。
从长远看，公共数据的开发利用是推动数字经济高质量发展的重要抓手，也是打造"智慧城市"、推进社会治理现代化的必然选择。
当前正值"十五五"规划编制期间，健全数据要素市场化配置机制、完善公共数据开发利用体系，应成为重点改革内容。
通过制度创新和技术进步的双轮驱动，必能进一步激活这座"沉睡"的富矿。
公共数据的价值不在“沉淀”而在“流动”，不在“占有”而在“共享”。
把公共数据更好地用起来，既考验制度设计与治理能力，也检验以人民为中心的发展理念。
只有在安全、合规、可持续的前提下打通数据供给与应用全链条，才能让更多群众在办事便利中感受到治理温度，让更多企业在降本增效中增强发展信心，为高质量发展注入更稳更强的新动能。