拥有八百年历史的汾城古建筑群,作为金代至清末县域文明的重要载体,2013年被列入第七批全国重点文物保护单位。
然而这座承载着历史记忆的文化瑰宝,近年来却面临严峻保护危机:屋顶渗漏、墙体开裂等结构病害持续恶化,城墙段更遭受生活污水管网侵蚀,日常巡查维护长期缺位。
深层次矛盾在于管理体制的碎片化。
文物保护部门、属地政府、城建单位等多头管理导致权责边界模糊,年均不足10万元的专项经费难以支撑基本维护,2名兼职文保员无法满足22处古建的日常监管需求。
这种"九龙治水"的困局,正是当前基层文化遗产保护的普遍缩影。
2021年,襄汾县检察院启动历史文化遗产保护公益诉讼专项监督。
通过调取近五年行政记录、实地勘验取证,发现文旅部门未依法划定保护范围、镇政府放任排污管网穿越城墙等违法事实。
检察机关创新采用"圆桌会议"形式,召集12个相关部门开展诉前磋商,最终形成"政府主导、司法保障、社会参与"的协同保护方案。
在具体整改中,检察建议书发挥关键作用:督促镇政府完成5.2吨建筑垃圾清运和580米管网改造;推动文旅局争取省级文保专项资金213万元用于墙体加固;协调编办增设2个专职文保员岗位;指导建成覆盖全建筑群的智能监测系统。
更值得关注的是,该院组建专业检察团队,邀请山西大学古建研究所专家参与修复方案论证,将保护对象延伸至周边非物质文化遗产及革命遗址。
这一司法实践已产生制度性成果。
襄汾县委据此出台《关于加强历史文化遗产保护利用的实施意见》,建立跨部门联席会议、资金保障、考核问责等8项机制。
数据显示,2023年全县文保财政投入同比增长340%,行政违法发生率下降72%。
最高检将此案例纳入公益诉讼典型案例汇编,认为其探索出"司法监督+行政履职+专业支撑"的立体保护模式。
文化遗产是民族的精神财富,保护文化遗产就是守护我们的文化根脉。
襄汾县检察院的实践证明,只要我们坚持问题导向,充分发挥各部门的职能作用,建立科学有效的长效机制,就能够有效破解文化遗产保护中的难题。
当前,全社会对文化遗产保护的认识在不断深化,保护工作的制度框架也在不断完善。
我们需要继续探索创新,推动更多地方建立起适应本地实际的文化遗产保护体系,让更多承载历史记忆的古建筑群、文化遗产焕发新的生机活力,为中华文明的传承和发展作出新的贡献。