广西柳州百朋镇搞了个“荷以解忧”议事机制,把这个模式给推出来,主要是为了让大家都参与进来,让基层治理更有活力。这个镇搞“荷以解忧”,就是想让老百姓从旁观者变成决策者,大家一起出主意,一起解决问题。柳江区百朋镇还是“中国玉藕之乡”,大家都知道莲藕产业是这儿的大头。镇党委觉得以前那种从上往下管的方式不行了,得把农民积极性给调动起来。所以就弄出了这个机制,就是要让大家真正参与进来。 这个机制挺系统的。首先是组织架构上做了调整,百朋镇把基层党建资源整合了一下,组建了16支由165名党员组成的“解忧顾问团”。这些顾问团成员经常去各个村屯走访农户,主动问他们的需求,不再是坐等别人来找了。他们收集的议题包括产业发展、环境整治还有邻里关系之类的问题,确保老百姓的声音能被听到。 然后是议事形式上也有变化。他们不搞固定场所了,把议事平台搬到了村头大树下、屯尾凉亭里、莲藕田埂上。比如怀洪村搞的是“1小时议事会”,五九村弄了个“1公里议事圈”,大家随时都能开个会讨论问题。这种“移动议事厅”模式省事儿又亲切,让大家更容易参与进去。 统计显示,截至目前全镇已经开展了58场各种议事活动,参与的群众越来越多。为了确保这些活动不是走过场,百朋镇还搞了个闭环管理机制,有议题收集、分类交办、跟踪督办和结果反馈四个环节。每个问题都会被记录下来交给相关部门处理,最后还要给提议的人反馈结果。这样一来,大家就放心了。 现在这个机制取得了不少成效。议事的范围越来越广了,从原来的莲藕田间管理拓展到了环境改善、基础设施建设还有调解矛盾等等方面。效果也挺明显的,像天裕农场那个项目就是靠这个机制快速解决了土地流转和水电配套问题,只用了28个工作日就落地了。村民们觉得现在提诉求方便多了,问题解决也快。 总之,百朋镇的这个探索证明了基层治理创新不在于新概念,而在于能不能让老百姓真正唱主角。它把党建引领和群众自治结合起来了,不仅解决了具体问题还培育了村民的公共精神。这种模式为新时代的乡村治理提供了参考方案,展示了共建共治共享的美好图景。