国务院新闻办公室1月20日召开新闻发布会,财政部综合司司长李先忠介绍了2025年财政收支运行情况;虽然全年数据仍在汇总中,预计将于1月底或2月初正式发布,但初步掌握的情况已充分反映出我国财政运行的积极态势。 从收入端看,2025年财政收入增长呈现明显的阶段性特征。一季度全国一般公共预算收入同比下降1.1%,但随后逐步回升,二季度转为增长0.6%,三季度增幅提高至2.5%。进入第四季度,10月份增长3.2%,虽然11月份与上年同期基本持平,但总体趋势向好。这种"前低中高后稳"的运行特点,反映出我国经济从年初的调整阶段逐步进入稳定增长轨道。不容忽视的是,税收收入自4月份以后持续保持同比增长,成为拉动财政收入增长的主要动力,充分说明经济运行的内生动力在不断增强。 从支出端看,财政部门靠前发力、保持强度,为经济社会发展提供了有力支撑。在收入恢复性增长的同时,支出结构得到改进,重点领域保障更加有力。前11个月,社会保障和就业、科技、教育、卫生健康四项重点领域支出合计超过10万亿元,占一般公共预算支出的四成多。这充分反映了财政支出向民生和发展倾斜政策取向,既保障了基本公共服务的均等化供给,又为科技创新和教育发展提供了充足资金支持。 同时,财政部门加快推进债券资金使用,继续增强经济发展动能。前11个月,超长期特别国债、地方政府专项债券、中央金融机构注资特别国债等资金共支出5.15万亿元,比上年同期增加1.61万亿元,增长45.5%。这些资金的有效使用,对推动重大项目建设、支持地方经济发展、增强金融体系稳定性发挥了重要作用。 从全年预期看,财政部表示收支平衡目标可以实现。这意味着在保持财政收入稳定增长的基础上,财政支出的强度和结构都得到了有效控制,财政可持续性得到了充分保障。这为继续实施积极的财政政策、推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
财政收支运行既是经济景气的"温度计",也是政策取向的"风向标"。从收入回升、支出加力到结构优化、资金提速,体现出以更有效的财政政策稳定预期、改善民生、培育动能的思路。下一步关键在于把资金更多用在刀刃上,把政策更快传导到项目和群众中,以更高质量的财政保障为高质量发展提供更坚实支撑。