水资源短缺与用水结构矛盾交织,是我国长期面临的基础性约束之一。
随着城镇化、工业化推进,用水需求持续增长,农业灌溉、工业生产和城市生活等领域对水资源配置提出更高要求。
如何以更少的水支撑更高质量的发展,成为各地推进现代化建设的必答题。
首届中国节水奖的设立与评选,正是围绕这一现实课题,推动形成节水型社会建设的示范标杆。
记者从有关方面获悉,首届中国节水奖颁奖会近日在北京召开。
经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准设立,中国节水奖旨在表彰先进典型、树立奋斗榜样,激励社会各界积极投身节水实践、协同推进节水工作。
本届共有149个单位、199名个人分别获评“中国节水奖先进集体”“中国节水奖先进个人”。
其中,山东省水利厅科技与对外合作处、山东省城镇供排水协会、德州市水利局、滨州市城乡水务局获得“中国节水奖先进集体”;山东省工业和信息化厅绿色发展推进处一级主任科员陈雪、山东省水利科学研究院副院长刘健、山东省农业技术推广中心(山东省农业农村发展研究中心)土壤肥料部节水农业科科长于舜章、聊城市水利局水资源科(节约用水办公室)科长唐浩、莱芜水利投资发展集团有限公司副总经理张奉刚、万华化学集团股份有限公司首席环保专家申运栓获得“中国节水奖先进个人”。
从“问题”看,节水工作之所以被提升到更重要位置,一方面源于水资源时空分布不均与经济社会发展需求之间的矛盾,另一方面也源于用水效率提升空间仍然存在:部分地区供水管网漏损、再生水利用水平、农业灌溉方式等仍有优化余地。
节水不仅是水利部门的工作,更与产业结构调整、城市精细化治理、农业现代化水平紧密相连。
从“原因”看,山东此次多主体入选,折射出节水工作正在从单点突破转向系统推进:既有行政管理部门在制度建设、规划执行、监督管理上的发力,也有科研院所与技术推广体系在科技支撑、模式示范上的持续投入,还有企业以绿色转型和精细化管理推动降耗增效。
节水工作能见效、可持续,离不开“制度约束+技术进步+市场机制+社会参与”的合力。
从“影响”看,获奖不仅是对既有成绩的肯定,更重要的是形成可复制、可推广的经验路径。
一方面,先进集体在城市供排水管理、区域水资源统筹、行业协同等方面的探索,有助于提高公共服务领域的用水效率与韧性水平;另一方面,先进个人覆盖工信、水利科研、农业推广、基层水资源管理和企业环保等多个环节,体现节水治理链条正在向纵深延伸。
随着示范效应扩大,节水从“节约理念”向“管理能力”和“技术能力”转化的速度有望进一步加快。
从“对策”看,面向下一阶段节水工作,各地可在以下方面持续用力:一是强化刚性约束,围绕用水总量与强度双控,完善分行业、分区域指标管理,推动用水定额更科学、执行更严格;二是提升基础设施效能,聚焦供水管网漏损控制、计量体系完善、再生水配置利用等关键环节,以精细化管理释放节水空间;三是突出农业节水重点,推广高效节水灌溉与水肥一体化等技术模式,提升农业用水效率与产出效益;四是发挥企业主体作用,引导重点用水行业以技术改造、循环利用、工艺优化降低单位产品用水量,实现节水与降本增效协同;五是加强公众参与与宣传教育,推动节水从行业行动扩展为社会风尚,形成“人人节水、处处节水”的治理氛围。
从“前景”看,节水正在成为高质量发展的重要支撑。
随着国家节水行动深入推进,相关制度体系、技术创新与投融资机制将进一步完善,节水产业和节水服务模式也将迎来更广阔空间。
对于资源约束相对突出的地区而言,把节水摆在更优先位置,有利于增强经济社会发展韧性,提高生态环境质量,并为应对气候变化背景下的水安全风险提供更坚实保障。
山东此次入选的多元主体,既是阶段性成果的集中呈现,也为下一步深化节水型社会建设提供了实践参照。
一滴水映照发展观。
中国节水奖的设立,标志着水资源管理从行政推动转向价值引领。
当节水不再仅是技术命题,更成为文明自觉时,我们方能真正实现人与自然的和谐共生。
山东实践表明,破解水资源困局需要制度智慧与科技创新的双轮驱动,更需要每个社会细胞的共同参与。
这场关乎永续发展的节水革命,正在重塑中国高质量发展的底色。