问题:作为黔西市最大的易地搬迁安置点,锦绣街道安置来自全市24个乡镇的4044户17902名搬迁群众。
搬迁解决了居住条件与公共服务可及性,但“搬得出”之后更重要的是“稳得住、能致富”。
从现实看,部分搬迁劳动力面临技能单一、就业信息不对称、照料家庭时间受限等困难,就业稳定性与收入持续性成为检验后续扶持成效的关键。
原因:一方面,搬迁群众原有生产生活方式多与分散农业或外出务工相关,转入城镇化社区后,岗位匹配和技能适配需要时间;另一方面,安置点人口集中,若缺少与之相适应的产业和岗位供给,容易出现“人进城、岗不进”的结构性矛盾。
此外,家庭照护需求较高的群体,往往难以长期外出,必须依靠就近岗位与灵活就业来平衡“挣钱”与“顾家”。
影响:就业是民生之本,也是搬迁群众融入新社区、增强获得感的重要支点。
在锦绣街道,引进企业落地生产为“家门口就业”提供了支撑。
在贵州黔西汇璟服饰有限公司车间,缝纫机运转声成为稳定增收的直观注脚。
搬迁户陈敏在外务工多年后选择回乡就业,她既参与订单分配与设备协助,也在空闲时上机操作,月收入约5000元,实现照顾老人孩子与稳定工资并行。
对不少搬迁家庭而言,这类岗位不仅带来现金收入,也减少了外出务工的家庭分离成本,有利于社区稳定与儿童、老人照护。
对策:锦绣街道把就业帮扶作为后续扶持主抓手,围绕“培训—对接—创业—兜底—引企—实体”多点发力,探索形成技能培训就业一批、引导外出务工就业一批、就近自主创业就业一批、公益岗位安置就业一批、引进工厂带动就业一批、发展实体经济就业一批的“六个一批”模式,推动就业服务从“临时帮扶”向“体系化供给”转变。
一是以培训提升适配度。
2025年,安置点开展家政保洁、厨师、电工、花卉园艺、叉车等培训累计8期,共培训411人次,提升劳动力从事服务业与技术工种的能力,为转岗就业拓宽空间。
二是以精准服务打通信息链。
针对未就业劳动力,街道每月至少开展3次上门动员和岗位推荐,并组织开展大中小型招聘会3次,提高供需对接效率,减少“有岗无人、有人无岗”的摩擦成本。
三是以创业带动扩容量。
依托安置点经营性资产功能,鼓励搬迁群众自主就业创业,实现95名搬迁群众就近创业,带动就业150余人,使“个人增收”与“带动就业”形成联动。
四是以公益岗位兜底保基本。
通过开发辅警、小区安保、保洁、绿化、社保协理、服务窗口志愿者等公益性岗位,截至2025年底实现搬迁群众140余人就业,发挥托底保障作用,增强困难群体稳定预期。
五是以产业引进强支撑。
通过盘活配套商业区并公开招租,引进劳动密集型企业入驻,实现搬迁群众150余人在安置点工厂就业。
以黔西汇璟服饰为例,企业2019年入驻投产,主要生产校服、运动服及职业装。
伴随订单增长,2025年新增1个标准化车间,就业工人稳定在40余人,多为本地居民,产业吸纳能力逐步释放。
前景:从实践看,后续扶持的关键在于把“就业数量”与“就业质量”一起抓。
下一步,锦绣街道稳就业仍需在三个方向持续用力:其一,围绕服装加工、家政服务、物业管理等适合社区劳动力的领域,推动岗位更稳定、收入更可持续;其二,强化订单型培训与企业用工需求衔接,提升技能培训的精准性和转化率;其三,完善就业服务常态化机制,持续守牢搬迁劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业底线,推动从“能就业”向“好就业”迈进。
随着产业导入、公共服务完善和社区治理水平提升,安置点有望形成“就业带增收、增收促稳定、稳定强发展”的良性循环。
锦绣街道的实践表明,易地搬迁后的就业问题并非无解之题,关键在于政府部门是否能够因地制宜、创新思路、精准施策。
通过"六个一批"就业模式的系统推进,该街道不仅解决了搬迁群众的基本生计问题,更重要的是让他们在新的社区中找到了归属感和发展机遇。
这种从被动安置到主动融入、从简单就业到多元创业的转变,正是乡村振兴和新型城镇化建设的生动体现。
随着这一模式的不断完善和推广,必将为更多易地搬迁群众开启美好生活的新篇章。