以监管生态"山清水秀"护航绿色发展"绿水青山"——贵州铜仁着力构建"五位一体"市场监管新格局,为"生态立市"战略注入质量底色

生态文明建设与高质量发展深度融合的背景下,铜仁市正探索一条具有山区特色的市场监管现代化路径。作为国家生态文明试验区的重要组成部分,该市近年来以“梵净山珍”“锰产业转型”等为抓手,推动生态资源向经济优势转化。然而,传统监管模式与新业态发展不匹配、跨部门协同不足等问题,制约着绿色产业能级提升。 此次会议明确,破解上述难题需系统性重构监管逻辑。在经营主体培育上,铜仁将实施分型分类精准施策:针对小微企业推出“个转企”集成服务套餐,对“名特优新”个体工商户建立差异化帮扶清单,同时完善信用修复主动告知机制。数据显示,2025年当地经营主体总量同比增长12%,但高新技术企业占比仍低于全省平均水平,反映出质量升级的紧迫性。 为此,质量与知识产权双轮驱动成为关键突破口。依托新型功能材料产业集群优势,铜仁计划开展专利导航工程,重点培育锰渣资源化利用等领域高价值专利。农业板块,“梵净抹茶”国际标准申报工作已启动,《黄精(干制品)》地方标准修订将延伸产业链附加值。专家指出,这种“标准引领+品牌塑造”的组合拳,有助于破解生态产品溢价能力不足的痛点。 公平竞争环境营造上,当地祭出两项硬举措:将公平竞争审查纳入政府部门考核体系,建立妨碍统一市场政策定期清理机制;针对直播电商等新业态,探索“沙盒监管”等柔性执法模式。不容忽视的是,铜仁作为黔湘渝交界城市,还将开展跨区域联合执法,重点整治旅游市场“低价团”等顽疾。 安全底线守护同样体现生态特色。“三品一特”(食品、药品、重点工业品及特种设备)监管中创新引入链式管理理念,如对锰产业链实施“开采—加工—废渣利用”全过程追溯。智慧监管云平台已归集17类市场主体数据,风险预警准确率达91%,为事前预防提供技术支撑。 前瞻观察表明,“十五五”期间铜仁的实践具有三重示范价值:其一,将生态文明内涵从环境保护拓展至治理体系现代化;其二,通过标准创新打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道;其三,以山区城市样本贡献市场监管改革的“西部方案”。随着286项具体任务落地见效,这套制度设计或将为长江上游生态屏障建设注入新动能。

市场监管既是治理体系的重要组成,也是高质量发展的基础性工程;把生态文明理念融入监管全过程,本质上是在用更稳定的规则、更可靠的质量、更可预期的环境,为绿色发展提供长期支撑。铜仁以系统集成思维推进“五位一体”监管新格局,既回应了经营主体所盼、群众所需,也为把“绿水青山”转化为可持续的现代化成果提供了更坚实的制度保障。