广西创新城市更新模式激活老城经济 12.7万户居民实现“住有宜居”

清晨的玉林十字街,阳光透过骑楼廊柱洒下斑驳光影。曾经电线杂乱、房屋破旧的老街,如今已成为融合传统与现代的活力街区。此变化的背后,反映了广西城市更新工作的显著成效。 长期以来,城镇老旧小区、城中村等区域存基础设施陈旧、居住环境恶劣、公共服务不足等问题,严重影响了群众的生活质量。这些"城市伤疤"不仅制约了城市发展,也成为制约民众生活品质提升的重要因素。广西将城市更新确立为重要的"暖心工程",着力解决群众最关切的急难愁盼问题。 在具体实践中,广西采取了多管齐下的改造策略。梧州骑楼城项目对560多栋骑楼建筑进行了逐一评估、加固与修缮,精心保护了墙上的雕花与彩玻,最大程度保留了建筑的时代特征。同时通过"修旧如旧,赋新以用"的理念,将空置楼层改造为六堡茶文化体验馆,让老戏台重新传来婉转粤韵,带来了老建筑新的生命力和商业价值。 在民生改善上,广西重点推进老旧电梯更新工程。百色田东县百通世界新城广场小区加装的4部新电梯已投入使用,让298户居民实现了"一键直达",彻底解决了多年来的上下楼难题。这是该县首个利用超长期特别国债资金实施的项目,标志着新型融资政策民生工程中的有效应用。南宁兴宁区鸡村城中村改造项目也在进行,规划新建的1所中学、2所小学和4所幼儿园已部分动工,社区卫生服务站、养老中心、社区图书馆等配套设施一应俱全,"十五分钟便民生活圈"逐步成形。 2025年,广西开工改造城镇老旧小区1195个,惠及居民12.7万户;更新和加装住宅老旧电梯3895部。这些数字背后是数十万群众生活环境的切实改善。 城市更新是一项复杂的系统工程,单靠政府财政投入难以为继。广西的创新之处在于探索建立了"政府引导、市场运作、公众参与"的可持续发展模式,有效汇聚了多方合力。 玉林十字街的改造为社会资本参与提供了成功范本。当地政府创新采用"ROT"特许经营模式,通过公开竞争引入专业文化运营企业,授予其31年特许经营权。企业投入6000万元实施全面改造与业态升级,通过后续运营收回投资、获取收益。这一模式下,政府角色转变为规则制定者与监督者,实现了"零财政投入"下的街区焕新、文化传承与商业繁荣,有效防范了政府债务风险。 在融资渠道上,广西充分利用国家政策支持。2025年,全区获得超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等资金114.13亿元,重点投向城市地下管网、污水处理、保障性安居工程配套等领域。同时,广西系统梳理财政专项资金、中央预算内投资、专项债等七大类资金渠道,指导各地精准谋划和包装项目,力争实现"项目等资金"而非"资金等项目"的良性循环。 从梧州骑楼城的文旅融合,到南宁鸡村的民生福祉提速兑现,广西城市更新正在逐步绘就"好房子、好小区、好社区、好城区"的完整图景。这若干改造不仅改善了城市面貌,更重要的是让广大群众的生活质量得到了实实在在的提升。

城市更新不是简单的"翻新工程",而是一场关乎安全、民生、文化与发展方式的系统变革。把老街的历史风貌留住,把老小区的生活便利补齐,把城中村的公共服务织密,既需要资金与技术,更需要治理理念和运营能力。广西的探索表明,只有坚持以人民为中心、以系统思维协调、以机制创新汇聚合力,城市更新才能真正把"旧空间"变成"新生活",把"存量资源"转化为"增量动能"。