贵阳供销集团的破局之路

现在咱们聊聊贵阳供销集团是怎么把这块沉寂了好几年的老地给盘活的,这事儿可是个改革破局的好样本。就在云岩区中坝路那边,这地儿曾经是城市发展留下的一道大伤疤。本来这项目是2011年启动的,结果到了2017年因为合作方资金链断了,彻底停摆了。那时候产权纠纷多、债务难还、手续不全,安全和环境问题也挺突出。这片地成了地方上的老大难,既难看又拖累了发展。 后来咱们分析了一下,发现问题的根子还在于机制太僵化。基层供销社搞市场化转型的时候,风险管不住、经验也不足;老一套的管理体制面对突发情况也没辙,导致矛盾越积越多。这不仅是一个项目的问题,更是供销合作社深化改革必须要过的一道坎。 转机出现在2019年。贵阳供销集团接手了这块地,开始了新一轮的破局之旅。借着国家要大干保障性租赁住房的东风,他们把项目核心区定位换成了这种房子。这一招既符合政策导向,也直接解决了贵阳留住年轻人住的痛点。 这个决定立马有了效果。首先是资产活了,国有集体资产没再流失;其次是把烂尾楼的各种矛盾给化解了,安全隐患也没了。最关键的是把社会效益给做出来了。他们把租金定得比周边便宜20%,给45岁以下的新市民和年轻人提供了76套拎包入住的好房子,很快就满租了。在建的近千套也预订过半,实实在在帮年轻人解决了住房难的问题。 能做成这事不光靠运气,主要靠系统改革和创新模式。在贵阳市委和市政府的部署下,贵阳市供销社把社属企业重组了一下,让贵阳供销集团变成了市管的集体企业。他们完善了企业制度、改了运营架构、创新了监管方式,还把劳动人事分配这几项制度给深化了。这一来集团的市场活力变强了,组织和机制基础也更硬了。 关键是融资模式上有大突破。他们以前没钱启动项目,现在想出了个“未来收益权质押”的新办法。拿房子建成后稳定的租金收益去做质押物,终于在2023年拿到了银行贷款。这打通了保障房市场化运作的资金通道,成了金融系统里的典型案例。 还有一个就是党建和实干作风起了大作用。项目团队里的党员带头冲锋陷阵,在现场一待就是好几年。他们一个一个地梳理历史遗留问题,硬是把这个硬骨头给啃下来了。 现在这个项目已经不是单纯的房子了,变成了“住房+配套+服务”的社区生态。超过6000平米的商业区开了咖啡店、超市还有餐馆。超市里专门有专区卖全国各地的好东西,把农产品直接送到了社区居民手里。社区里还经常搞文体活动,大家的归属感和活力都强多了。 这就不光是盘活了一宗资产那么简单了。它找到了一条新路子:用市场化手段把供销社的老底子盘活了用来补城市公共服务的短板。它还对接上了贵阳贵安“人才兴市”的战略目标,给年轻人才打造了个安居乐业的地方。这既是贵阳自己的经验样本也是全国供销系统参与城市更新的好榜样。 从以前的老大难变成现在的民生标杆,这就告诉我们一个道理:面对老难题只要下定决心改革、大胆创新思维、踏踏实实干实事就能把包袱变成财富、把难点变成亮点。贵阳供销集团不光是救活了一片土地更是照亮了一条新路。这条路上展示的是公共性、市场性和社会性的良性互动能创造出多赢的局面。