问题:进入雨季以来,莫桑比克多地遭遇持续强降雨、洪水等极端天气,人员伤亡和灾情损失不断扩大。官方最新统计显示,灾害已造成131人死亡、144人受伤、6人失踪,受灾人数超过70万,涉及16万余户家庭。大量住房和公共服务设施受损,交通干线受阻,农业生产受到影响,部分地区一度出现供电和交通中断。 原因:从气象条件看,雨季本就是莫桑比克洪涝高发期,短时强降雨叠加河流水位快速上涨,容易引发城市内涝和低洼地区洪泛。同时,部分地区排水系统能力有限,暴雨集中来临时难以及时排出径流,导致积水范围扩大、持续时间延长。近年来区域性极端天气事件更频繁,强度更大、分布更不均,灾害呈现突发性强、扩散快、应对窗口期短等特点。加之部分居民点靠近河谷、沿海或洪泛平原,暴露度较高,极端降雨发生时更易形成多点并发的复合风险。 影响:一是民生损失突出。数据显示,强降雨导致5585间房屋完全被毁,上万间房屋不同程度受损,另有超过8.3万间房屋被洪水淹没,生活物资、饮用水和临时安置需求上升。二是公共服务承压。全国共有242个卫生站和560所学校受灾,影响医疗救治、防疫保障和教学秩序。三是农业与粮食安全受冲击。减产或绝收农田面积超过14万公顷,部分地区后续可能面临供应趋紧、农户收入下降等连锁影响。四是交通与基础设施受损增加救援难度。莫桑比克公共工程、住房和水利部长费尔南多·拉斐尔表示,全国超过3000公里道路因洪水无法通行,其中包括南北交通主干道国家一号公路部分路段;洪灾还造成7座桥梁受损。交通受阻不仅影响救援力量和物资投送,也可能推高物流成本,拖慢灾后恢复,并对阶段性的人员流动与经贸往来造成影响。 对策:面对持续灾情,莫桑比克政府已于16日宣布全国范围内启动洪灾“红色警报”,以加强防灾减灾和统一调度。下一步,在应急处置上,应优先保障受灾群众生命安全和基本生活,重点推进搜救失踪人员、救治伤员、提供临时安置点和清洁饮用水,并尽快抢通受损道路关键节点,打通通往重灾区的物资通道。在公共卫生上,洪涝过后易出现水源污染和蚊媒滋生,应同步加强饮水消毒、环境清理和疾病监测,降低疫情风险。基础设施修复上,应对受损桥梁、学校、卫生站等开展风险评估并分级抢修,优先恢复医疗、供水供电和干线交通,减少次生灾害与长期停摆。针对农业损失,可依据受灾程度推进补种改种,提供种子、化肥等生产资料支持,帮助农户尽快恢复生产,稳定地方粮食供应和收入预期。 前景:综合目前态势,随着雨季持续,未来一段时间仍需防范强降雨与洪水反复叠加带来的次生风险。对莫桑比克而言,提升防洪排涝和应急管理能力将是中长期的重要课题,包括完善洪水预警与信息发布体系,加强河道治理和城市排水设施建设,对高风险区域开展更科学的国土空间规划与居民点风险管理等。此外,灾后重建需要统筹“修复”和“韧性提升”,在恢复住房、道路、桥梁等基础设施的同时,推动社区层面的防灾培训与应急演练,增强基层应对能力,以更稳健的方式应对极端天气带来的不确定性。
莫桑比克此次灾害折射出气候变化背景下发展中国家面临的现实压力。131人遇难、70多万人受灾,不仅考验该国政府的应急管理能力,也再次提醒国际社会:气候变化并非遥远的未来议题,而是正在造成伤亡、摧毁家园的现实风险。在全球气候治理框架下,发达国家与发展中国家需要加强协作,既帮助脆弱国家应对眼前危机,也共同推动更具韧性的长期建设。莫桑比克的遭遇提示我们,气候适应与防灾减灾已成为紧迫而共同的课题。