贵州省政协委员薛军:法律服务的好坏也成了衡量一个地方治理现代化水平的硬指标

这几天贵州省政协的委员们讨论了怎么让法律服务机构选得更好,来帮着建设法治化的营商环境。在这背景下,法律服务的好坏也成了衡量一个地方治理现代化水平的硬指标。贵州省政协委员、省律师协会副会长薛军在接受采访时说,现在有些行政机关和国有企业在选法律服务机构时,标准不够科学,程序也不够规范,这事儿挺急的,得赶紧通过制度来解决。 薛军觉得,法律服务这行主要靠脑子、靠专业经验,要是光看谁出的价低就选谁,那不仅违背了好货不便宜的市场规律,还容易埋下服务质量不过关、法律风险躲不掉的隐患。这种只看价钱的做法要是一直持续下去,行政机关依法行政、国有企业合规经营的需求就很难满足,律师行业也可能被迫陷入低价竞争的泥潭,最后把整个行业的生态都给毁了。 为了这个问题,薛军建议贵州省参考国家的经验,琢磨出一套符合本地情况的选聘办法。他特别提到了2023年财政部和国务院国资委联合发的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》。那个文件规定,选会计师事务所的时候要考虑资质、记录、质量、方案、资源还有报价这好几块儿东西,而且质量打分至少占40%,报价最多只能占15%。 薛军觉得律师和会计其实是一码事,都属于专业服务领域,选人的逻辑和评价标准也差不多。借鉴这一整套成熟的管理模式,能帮我们很快搭起一个科学透明的框架。提案还建议让贵州省财政厅和省国资委牵头弄个《贵州省行政机关和国有企业选聘律师事务所管理规定》,主要是把这些东西写清楚: 第一是弄个综合评价体系,把专业能力、经验和抗风险的水平这些质量因素的分提高点;第二是弄个参考机制,别让人恶意报低价;第三是把程序规范好,每份投标文件都要单独评一下分。 制度定下来之后执行和监督也很关键。薛军说各级财政和国资监管部门得盯着后续的事儿看,查查他们是不是真按评价标准办事了。另外他还希望财政部门在编预算的时候多留点钱给行政机关买法律服务的实际需要做保障。 这背后其实是更深层次的治理逻辑。最近几年中央和地方都强调要用法治思维来搞改革发展。行政机关和国有企业要是买不到好的法律服务,政策执行就会乱套、国有资产也保不住、市场也会变得不公平。所以完善选聘机制不光是为了提高采购效率的小事儿,更是扎紧笼子防贪腐、营造好环境的大事儿。 法律是治国的根本工具,好的法律是好治理的前提。薛军的提案专门盯着法律服务采购这块具体环节提建议,既解决了现实的难题又有长远的考虑。在高质量发展的路子上让法律服务从只看价格变成看质量的导向,既能培养专业靠谱的行业风气,又能给法治政府建设和国企长远发展打下坚实的底子。 希望这些建议能被重视并且采纳起来。通过机制创新让法律服务资源用得更高效更公平一点,这样才能把贵州的治理能力和营商环境整体给带上去。