闽清县总医院在9月9日正式揭牌。福州市卫计委、财政局、人社局等单位出席仪式，为这次县域医疗资源整合提供支持。这一天，县委、人大、政府和政协四大班子共同揭开了新牌匾，标志着闽清医改步入了一个新的阶段。给百姓看病带来实实在在便利的地方医疗新结构给当地38万常住人口带来了希望。 这次医疗资源整合行动主要是解决过去县级公立医院分散的问题。这个新的模式把县医院、六都医院和14家乡镇卫生院、社区卫生服务中心纳入一个整体管理框架。这个全新的模式遵循“三不变、五统一”的原则，给予地方更多自主权。 关于具体措施，“三不变”是指行政隶属关系、财政投入渠道和医保结算单元保持不变。这样一来，各分院仍保持原有的人事、资产和业务独立性，同时也避免了资金被统一挪用。 关于“五统一”，则涉及到人员调配、业务管理、信息平台、药品目录和绩效考评五个方面。医生和护士由总医院统一招聘、轮岗和考核，提高了人员使用效率；门诊预约号源、手术室排班等也实现集中管控；HIS、LIS、PACS等系统全线打通实现检验结果互认；基本药物目录同步并向基层延伸；收入不再单独计算而是按服务人次重新分配。 这个新体制的目标是提高县域内就诊率到90%，同时基层诊疗量占比提升至65%，乡镇卫生院大型设备共享率达到80%。通过精准导诊和精准医疗设计实现分级诊疗从口号变成流程。 为了达到这些目标，总医院实施了一系列具体举措。在设备共享方面，全县的CT设备纳入共享池给基层带来了方便。乡镇医生可以通过云端预约CT检查服务，减少患者来回奔波的时间和费用。 在技术下沉方面，县级医院骨干定期到乡镇进行“坐诊”服务。这种机制形成了一种新的灵活性：每周末都有县医院科室主任到乡镇坐诊、手术、带教等工作。 在人才互动方面编制跟着病人走：根据双向转诊量排名前三名给予额外事业编制奖励。这个机制促使更多人才流向需要的地方。 总之，通过这个改革措施可以提升县域内就诊率到90%，基层诊疗量占比提升至65%，乡镇卫生院大型设备共享率达到80%。同时这次改革还涉及到设备共享、技术下沉和人才互动三个方面具体举措和目标。政府背书也是这次改革的关键因素之一：福州市卫计委等单位现场办公解决堵点问题并明确表态支持各项措施实施。