辉县市以创新驱动产业链升级 县域经济逆势增长领跑新乡市

问题:县域经济是国民经济的重要基础单元,既要稳住就业、税源和产业基本盘,也要在转型升级中寻找新的增长点。

作为以能源电力、水泥建材、现代化工、纺织加工等传统产业起家的城市,辉县市一度面临需求波动、成本上升、产业结构偏重等共性挑战:一方面,传统行业利润空间收窄,部分企业创新能力不足;另一方面,新产业培育需要资金、技术和人才支撑,短期内难以形成规模效应。

如何在承压环境下保持增长、实现结构优化,成为县域高质量发展的现实考题。

原因:辉县市的“上扬曲线”,关键在于把握产业转型与创新驱动的窗口期,以链群化组织方式重塑产业竞争力。

当地以产业强市为主线,推动产业链上下游协同,强化行业协会、产业联盟等平台作用,提升资源配置效率与协作能力。

同时,围绕企业创新、项目落地、要素保障等环节持续优化服务,促使传统产业通过技术改造、数字化改造和绿色化改造提升质量效益,新赛道通过场景应用与示范项目加快成长,形成“稳存量、扩增量”的组合效应。

“十四五”期间经济总量累计突破1850亿元,2024年地区生产总值完成361亿元;今年前三季度GDP增速5.6%、固定资产投资增长6.5%、规上工业增加值增长7.7%,体现出在压力中夯实基本盘、在调整中培育新动能的阶段性成效。

影响:链群起势带来的直接效应,是产业韧性增强与就业吸纳能力提升。

在食品领域,本土龙头企业通过持续研发、完善渠道与品牌建设,增强了对消费变化的适应力,并在吸纳就业、带动原料种植养殖、包装物流等环节协同上发挥“链主”作用,进而稳定县域经济的内生循环。

在农业现代化方面,依托绿色低碳技术探索“农业富碳”模式,把工业排放的二氧化碳通过降温提纯引入玻璃温室,实现资源化利用与产能提升的叠加效益,既拓展了农业增长空间,也为绿色转型提供了可复制的实践样本。

在制造业方面,高端铸锻件研发与产业化平台的导入,推动传统铸造向特种铸造、有色合金轻量化压铸和重型装备等方向升级,形成“研发—转化—生产”的闭环,提升产业层级与附加值,增强县域在区域产业分工中的竞争位置。

对策:面向“因地制宜发展新质生产力”的要求,辉县市的路径选择可概括为三方面:一是以链群为抓手推进产业组织方式变革,围绕重点链条梳理企业、项目、技术、市场与配套,推动“上下游同向发力、产供销联动增效”,提高抗风险能力。

二是以创新生态为支撑促进转型升级,通过引入科研院所、高校和行业协会力量,建设面向高端制造的公共平台与检测中心,推动关键工艺、关键装备和关键材料的突破,让科技成果更快转化为现实生产力。

三是以绿色低碳为方向开辟新增长空间,把节能降碳、循环利用与农业设施化、工业数字化有机结合,在减排与增效之间找到新的平衡点。

与此同时,持续优化营商环境、完善要素保障,降低企业制度性交易成本,是推动项目落地、形成投资增量的重要条件。

前景:从县域发展规律看,传统产业占比较高的地区要实现稳定增长,必须以技术改造和结构升级提升单位产出效率,以新产业新模式扩展发展边界。

辉县市的实践显示,链群协同能够提高产业集聚度与协作效率,创新平台能够增强技术供给与成果转化能力,绿色转型能够在约束条件下创造新增量。

下一步,随着高端制造项目投产释放产能、绿色农业模式扩大应用、食品等优势产业继续向标准化和品牌化迈进,县域经济有望在“稳增长”与“提质效”的并进中形成更可持续的发展曲线。

当然,也需关注外部市场波动、企业创新投入不足、产业人才供给等问题,进一步以改革方式破解要素瓶颈,提升增长的稳定性与含金量。

辉县市前三季度经济的亮眼表现,深刻反映了县域经济在新发展阶段的强大韧性和巨大潜力。

通过产业链群建设、创新生态培育和营商环境优化的协同推进,这座传统产业城市成功实现了新旧动能的转换升级,既保持了传统优势产业的生命力,又开辟了绿色低碳、高端制造等新兴产业的发展空间。

这启示我们,县域经济的高质量发展不是简单的产业替代,而是在尊重地方比较优势基础上的创新融合。

随着新质生产力的不断发展和创新要素的持续集聚,辉县市有望在"十四五"后期继续保持稳中有进、进中向好的发展态势,为全国县域经济高质量发展提供更多可复制、可推广的经验。