问题——在贵州从江县停洞镇党略村,污昔寨、摆昔寨部分农田长期受制于通行条件。
原有土路狭窄、弯多坡陡,农业机械难以进入田间,化肥、种子、稻谷等物资主要依靠人力搬运。
遇到降雨天气,道路泥泞湿滑,农事进度受影响、农产品转运不及时,耕种成本高、效率低的问题逐步凸显,成为制约农业生产的“梗阻点”。
原因——一方面,山区村寨地形复杂,传统田间道路多依山就势形成,缺乏统一规划和硬化条件,长期“能走就行”的通行方式难以适应机械化、规模化生产需求。
另一方面,农村基础设施建设任务多、点位分散,田间便道等“小而散”的项目往往涉及面广、收益分散,推进中容易出现“等靠要”心态。
针对这一现实,党略村“两委”依托当地村民自治传统,通过屋场会、民主议事会等方式引导群众把问题摆上桌面,把账算清楚,把责任分到户,推动形成“自家的路自己修、自己的难题自己解”的共识。
影响——群众共识转化为具体行动。
短时间内,30户受益村民自发筹集资金1万元,并主动承担投工投劳。
路线勘测、划线定界、材料搅拌、路面铺设等环节由村民分工协作完成,既降低了建设成本,也在共同劳动中增强了邻里互信与集体凝聚力。
便道建成后,耕田机、三轮车等小型农机可直达田埂,生产资料进出更加便捷,运输环节由“肩挑背扛”转为“车到田边”。
据村民测算,水稻种植、收割、运输等综合成本有望明显下降,生产效率同步提升;此前因通行不便而利用不足的边角地块也具备了复耕条件,土地利用率和产出效益进一步提高,为粮食稳产增产、农民稳定增收创造了更好条件。
对策——从实践看,破解田间道路“最后一百米”难题,关键在于把组织动员与制度化治理结合起来。
一是强化基层党组织引领,把群众需求与项目推进有效衔接,形成“议题提出—民主协商—筹资筹劳—共建共管”的闭环机制,避免“一阵风”。
二是完善共建共享的管护办法,明确便道日常维护、雨季排水、通行规范等责任,推动“建得起”向“管得住、用得好”延伸。
三是将便道建设与农业生产方式转型协同推进,结合水稻等主导产业,推动适度机械化作业、统一社会化服务、集中连片经营等措施落地,让道路效益更快转化为产业效益。
四是对类似点位进行系统摸排,优先解决农机下田、产地转运、灌排衔接等关键环节,逐步补齐农村基础设施短板。
前景——一条300米的便道虽不长,却折射出乡村振兴中“内生动力”的重要价值。
随着农村劳动力结构变化和农业机械化水平提升,田间道路、灌排设施、仓储烘干等“生产性基础设施”将成为提高农业竞争力、稳定粮食产能的基础支撑。
党略村表示,将以此次便道建设为契机,持续深化村民自治实践,凝聚干群合力,围绕产业发展需要完善配套设施,推动小投入带来大改善,持续释放乡村治理与产业振兴叠加效应。
党略村村民自筹资金修建农业便道的实践,生动诠释了乡村振兴的真谛。
它表明,乡村振兴不是单纯的政策输入和资金投入,而是需要充分激发农民群众的主动性、积极性和创造性。
当村民成为乡村建设的主体,当自治精神在基层得到充分发挥,就能形成推动乡村发展的强大合力。
这条由村民双手铺就的便道,正是这种内生动力的生动体现,也为其他地区推进乡村振兴提供了有益借鉴。