2月3日上午，济南市槐荫区第十九届人民代表大会第五次会议开幕；区委副书记、区长刘敬涛作政府工作报告。 "十四五"以来，槐荫区以项目建设为牵引，带动产业升级与城市功能完善。累计实施省市重点项目412个，其中投资过百亿元项目4个；社会消费品零售总额稳居全市前列；预计2025年市场主体超过14.8万户。经济社会发展整体水平实现大幅跃升。 当前，城区发展面临多重挑战：外部环境不确定性增加，区域竞争日益激烈，产业转型与城市更新任务交织，居民对公共服务品质提出更高期待。槐荫区的应对之策是把"项目—产业—消费—主体"贯通起来，推动增长从单一要素驱动转向系统集成提升。 从工作报告看，槐荫区突出"以项目论英雄、以产业强支撑"。省市重点项目规模较大，百亿元级项目实现突破，表明扩大有效投资、优化产业结构上持续加力。大项目具有投资强度高、带动链条长、技术溢出效应明显等特点，有利于形成新的经济增长点，带动上下游企业集聚、就业扩容和税源培育。消费指标保持全市前列，说明城市商业活力与居民消费能力仍具支撑。市场主体超过14.8万户的预期，反映出营商环境优化与创新创业活跃度提升，增强了区域抗风险能力和内生增长动力。 槐荫区的发展势能与其区位和功能定位密切涉及的。报告提出深度融入济南都市圈、省会经济圈，持续提升"齐鲁门户、医养之都"品牌。作为城市重要通道和功能承载空间，槐荫区交通枢纽、要素集聚、人口导入上具备天然优势。医养结合成为应对人口老龄化、提升健康服务的重要方向，槐荫区以"医养之都"塑强特色品牌，既符合人口结构变化趋势，也契合健康消费与现代服务业升级方向。获得全国创新百强区、全国生态文明建设示范区、国家知识产权强县建设示范县、全国首批医养结合示范区等荣誉，显示其创新驱动、绿色发展、知识产权保护与健康服务体系建设上形成阶段性成果。 重点项目密集推进与消费稳健增长，将产生多重联动效应：一是带动产业链条延伸与结构优化，提升高质量发展的含金量；二是推动城市功能完善与公共服务提质，为人口集聚和企业落地创造条件；三是以市场主体增长增强经济韧性，通过企业"活起来"带动就业"稳起来"、财政"强起来"。 面向下一步，槐荫区需在"提质、增效、惠民"上持续发力：其一，坚持以高质量项目为抓手，强化项目全生命周期管理，推动形成更多可持续税源和高质量就业；其二，以消费升级为牵引完善商业体系和消费场景，促进文旅、康养、体育、夜间经济等新业态发展，增强服务业支撑力；其三，更优化营商环境和创新生态，完善政策直达与要素保障机制，提升知识产权保护与科技成果转化效率，壮大"专精特新"等优质企业群体；其四，以"医养结合"示范区建设为牵引，完善医疗、养老、康复、护理等协同供给，推动健康服务向社区延伸、向智慧化升级。 随着济南都市圈和省会经济圈协同发展推进，区域间产业分工与要素流动将更加频繁。槐荫区若能巩固项目建设优势，推动产业与城市功能同步升级，在医养融合、创新驱动与绿色发展上形成更强的可复制经验，有望在新一轮高质量发展竞赛中增强能级。
槐荫区"十四五"期间的发展成就充分说明，坚持新发展理念、深化高质量发展，是实现区域经济社会全面进步的必由之路。展望"十五五"，槐荫区应继续发挥自身优势，优化产业结构，加强创新驱动，深化区域合作，不断提升发展质量和效益，为济南市经济社会发展作出更大贡献。