问题—— 随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,硬科技正成为培育新质生产力的重要抓手。
从光电芯片到航空航天,再到精密制造,技术突破不断涌现,但与之相伴的是“高投入、长周期、高不确定性”的典型特征。
现实中,不少早期、小型硬科技企业仍处在研发验证、工程化放大、市场开拓的关键阶段,现金流脆弱、抵押物不足、盈利尚未形成,融资难、融资贵、融资慢问题较为突出。
资本对短期回报的偏好与硬科技长期投入需求存在错配,成为企业跨越成长瓶颈的主要掣肘。
原因—— 一方面,资金供给结构与需求特性不匹配。
硬科技早期项目往往需要“耐心资本”持续投入,而部分资金更倾向于选择确定性更强、周期更短的项目,导致“愿意投”的资金不足、“敢于投”的信心不强。
另一方面,风险分担机制与收益实现路径仍需完善。
早期硬科技投资失败率较高,缺少稳定、可预期的风险补偿与激励安排,会降低市场主体的风险偏好。
与此同时,新型生产要素加快涌现,知识产权、数据等资产在确权、定价、交易环节仍存在堵点,影响企业融资能力。
此外,退出渠道的效率与顺畅度直接关系投资人预期,若上市、并购、份额转让等机制不够健全,资金难以形成良性循环,也会反过来压制募资与投资活跃度。
影响—— 融资瓶颈若长期存在,不仅会延缓关键技术攻关和产业化进程,还可能导致创新资源分散、企业“卡在中试”和规模化门槛前徘徊。
更重要的是,硬科技往往关乎产业链供应链安全与高端制造竞争力,早期项目得不到持续资本支持,可能影响我国在部分战略性新兴产业和未来产业中的先发优势积累。
对资本市场而言,缺少高质量、可持续的项目供给与退出机制,也会造成一级市场资金周转变慢、行业风险偏好下降,进而削弱创新生态的活力。
对策—— 业内建议,从资金供给、机制创新与退出通道三方面协同发力,形成“敢投、愿投、会投”的生态闭环。
首先,夯实资金供给基础,激活多元长期资本。
可进一步引导社保基金、保险资金等长期资金加大对创业投资、股权投资的参与力度,通过分档补助等方式缓解投资周期与资金期限之间的错配矛盾,提高对早期项目的配置意愿。
与此同时,鼓励具备产业优势的链主企业开展风险投资或设立产业基金,发挥产业资本更贴近技术路线、更了解应用场景、容错周期更长的特点,带动上下游协同创新,并通过订单、验证、场景开放等方式提高项目成功概率。
其次,以机制创新提升风险可承受度和价值实现能力。
可围绕重大战略领域探索更具针对性的风险补偿与税收支持,对高风险、长周期的早期投资给予一定损失补助、税收减免或政策性增信,增强市场主体的风险偏好与投入强度。
推进知识产权、数据等新型资产的确权、评估、定价与交易制度建设,完善质押融资、收益权安排等工具,提升中小科技企业的融资可得性。
与此同时,优化股权投资税收安排,合理引导长期持有与“陪伴式”投资,减少短期化套利冲动,使资本回报与企业长期成长更好绑定。
再次,优化国资出资与考核规则,兼顾本地效益与市场活力。
可在依法合规基础上,探索更符合创业投资规律的国资出资机制,减少对基金过于刚性的返投约束,改进考核方式与容错机制,增强基金在全国范围内配置优质项目的能力。
对返投安排可考虑实行随投资轮次递增的差异化比例,或采用更能反映产业带动效应的指标体系,在保障地方发展收益的同时释放专业机构的投资活力。
最后,畅通退出渠道,构建高效顺畅的流转机制。
应更好发挥资本市场制度导向作用,为符合国家战略方向、技术含量高、成长性好的科技企业提供更便利的上市路径,同时完善对传统行业“隐形冠军”和转型升级企业的支持安排,推动更多优质企业通过资本市场实现发展跃升。
进一步优化信息披露与数据共享机制,降低一级市场信息不对称,提高资本筛选项目的效率。
加快发展私募股权二级市场基金,促进基金份额和企业权益的有序流转,缩短资金回收周期,缓解募资压力,降低出资人期满退出对企业经营造成的冲击。
前景—— 随着政策引导持续加力、市场机制逐步完善,早期硬科技投融资生态有望从“单点支持”转向“系统供给”。
长期资金进入、产业资本协同、风险分担机制健全与退出渠道通畅,将共同提高资本对硬科技的定价能力和服务能力,使更多处在关键窗口期的创新企业获得持续“燃料”。
从更长周期看,这一生态的形成不仅有利于加快技术突破和产业化落地,也将推动资本市场与实体经济深度联动,为高质量发展注入更稳定、更强劲的动能。
构建"敢投愿投会投"的投资生态,既是破解硬科技企业融资难题的现实需要,更是推动科技自立自强的战略要求。
只有通过政策引导、机制创新和多方协同,才能真正激发资本市场服务科技创新的内生动力,为建设科技强国提供坚实的金融支撑。