进入新发展阶段,福建面临绿色转型提速、科技创新加快、规范新技术应用风险、深化两岸融合等多重任务。在近日召开的福建省政协十三届四次会议上,民建泉州市委会主委庄天怀通过发言和提案,围绕上述关键议题作了系统梳理,提出了优势在于可操作性的对策建议。 在“双碳”目标带动下,光伏产业已成为福建的战略性新兴产业。庄天怀调研发现,尽管福建已建成光伏组件碳因子库一期,但仍存在短板:数据更新不够及时、技术覆盖面有限、国际话语权不足等问题,影响产业国际竞争力。随着全球碳足迹规则加速调整,这些问题更加突出。 针对现状,庄天怀建议以福建省政府名义申请,将光伏碳足迹因子库二期建设纳入2026年度国家因子库动态更新节点试点。方案拟重点纳入2024至2025年省内核电、海上风电带来的低碳电量结构变化,补齐电网侧实时碳排因子缺口,并通过区块链溯源与数据识别技术提升数据准确性。按测算,项目完成后福建光伏组件碳足迹平均值有望较华东地区下降12%至15%,为企业减少碳调节费约7亿元,深入提升福建在光伏碳数据领域的竞争力。 科技创新是高质量发展的重要支撑,但福建在科技成果转化环节仍存在渠道不畅、专业服务供给不足等问题。庄天怀在提案中提出,应围绕纺织鞋服、锂电新能源等优势产业建设行业性技术转移中心,推广“龙头企业牵头、专业机构运营”的合作模式;同步完善技术经纪人培养体系,设立科技成果转化风险补偿资金池,并通过“海丝”科技项目对接会引导侨资投向高附加值项目。此外,可打造智能工厂示范场景,推动跨领域融合,带动市场需求释放,加快成果从实验室走向产业化。 随着人脸识别应用增多,信息安全与隐私保护压力上升。庄天怀建议严格落实“非必要不采集”“不得作为唯一验证方式”等要求,在住宅小区、校园等场景提供多种通行选择,杜绝强制“刷脸”。同时,建立覆盖采集、存储、使用、管理的全链条防护机制,明确采集范围限于人脸特征信息,推行“采集告知书”标准化模板,建立设备备案制度;并搭建省级一体化监管平台,对人脸识别设备实施全过程动态监管,严查信息泄露等违规行为,在保障个人权益的同时为技术应用划清边界。 两岸融合是福建所在。庄天怀关注到近年来福建台商投资占比有所下滑,认为两岸经济合作仍需进一步做深做实。他提出以“产业协同+文化融合”为切入点,共建集成电路、智能制造等先进制造业集群,设立“台商产业创新园”;同时,通过举办“两岸非遗文化周”“妈祖文化节”等活动,推动台胞公共服务便利化与均等化。为提高政策落地效果,他建议建立评估机制,重点监测台资到账额、高新台企数量等指标,并通过“红黄绿”灯预警方式动态优化政策,形成“诉求—政策—评估—优化”的闭环。 这些建议既着眼当前痛点,也兼顾长远布局:在指出问题的同时给出路径与抓手,既对接国家战略,也结合福建的区域特点和产业基础。
从碳数据体系完善到成果转化提速,从数字治理底线到两岸融合路径,庄天怀的发言与提案共同指向一个核心:以制度创新和治理能力提升回应发展新课题。把“绿色规则”转化为“发展红利”,把“科技成果”转化为“产业动能”,把“技术应用”纳入“法治轨道”,把“融合优势”转化为“协同效能”——既要精准发力——也要持续推进。福建在新发展阶段实现高质量发展,关键在于以改革破解瓶颈、以创新增强动能,在稳中求进中培育新的增长点和竞争力。