在高原城市日喀则,一场以群众为主角的食品安全治理实践正引发广泛关注。
面对监管力量薄弱与群众诉求多元的双重挑战,该市以"四个最严"要求为纲领,将社会共治理念转化为制度创新,探索出一条具有高原特色的食安治理新路径。
长期以来,基层监管力量不足与群众参与渠道不畅的矛盾制约着食品安全治理效能。
日喀则市市场监管局调研发现,传统"政府单打独斗"模式难以应对农牧区分布广、业态复杂的监管难题。
2024年启动的"社会共治提升年"专项行动,通过建立"三端联动"机制——前端开放参与渠道、中端优化处置流程、末端强化结果反馈,有效激活了社会治理末梢神经。
在桑珠孜区某学校食堂,家长代表通过"明厨亮灶"系统实时查看后厨操作;在白朗县蔬菜基地,消费者扫码即可追溯农产品检测数据。
这种"场景化参与"模式得益于该市实施的智慧监管"双百工程":投入520万元实现263所中小学5G智能监控全覆盖,295万元建设的农贸快检系统完成检测1.5万批次,数据公示率达100%。
技术赋能不仅提升监管精度,更构建起透明化的信任机制。
社会监督力量的深度激活带来显著治理成效。
2025年出台的《食品药品违法行为举报奖励办法》催生120余起有效举报,志愿者提供的线索占专项整治行动总量的四分之一。
在"你点我检"活动中,32条群众建议全部实现闭环整改,形成"需求采集-问题处置-效果评价"的完整治理链条。
数据显示,该市食品安全抽检合格率较2023年提升2.3个百分点,投诉举报按期办结率达98.6%。
中国政法大学公共治理研究中心专家指出,日喀则实践的价值在于将"共建共治共享"理念具象化:通过创设参与场景降低公众介入门槛,运用技术手段破解信息不对称难题,最终实现治理效能与群众获得感的双提升。
该模式为边疆民族地区社会治理提供了可复制的经验样本。
食品安全既是民生底线,也是治理能力的试金石。
日喀则的探索表明,把群众置于治理体系的重要位置,以制度激励增强参与、以公开透明赢得信任、以数字化手段提升效率,就能把“看得见的监管”转化为“可持续的安全”。
在守住安全底线的同时,持续提升治理精度与社会协同水平,将为构建更高质量的食品安全保障体系提供有益借鉴。