在全面推进乡村振兴战略的背景下，基层治理创新正成为破解农村发展难题的关键抓手。彭山区团结村原村委会副主任罗会福的实践，为新时代乡村治理提供了鲜活样本。 面对农村普遍存在的环境治理困境，罗会福敏锐发现传统行政命令式管理效果有限。2018年起，他首创"道德积分"激励机制，将垃圾清理、公共事务参与等行为量化为积分，村民凭积分可兑换粮油等生活物资。此举措创新性地将"德治"与"物质激励"相结合，使全村环境卫生达标率在三年内提升76%，涉及的做法已被纳入《眉山市乡村治理推广案例汇编》。 针对农村人情往来负担过重的痛点，罗会福推动修订村规民约具有示范意义。通过成立红白理事会、制定宴请标准（婚宴不超过20桌、礼金不超过200元），并借助院坝会、广播等接地气的方式持续宣传，团结村红白事平均支出下降58%，"减负"成效获民政部门专项调研肯定。 更为可贵的是，这些治理创新产生了显著的溢出效应。环境改善带动乡村旅游人次年均增长34%，柑橘等特色农产品通过观光采摘实现溢价销售，2024年村集体收入较治理前增长4.2倍，印证了"治理有效—生态改善—产业兴旺"的良性循环逻辑。 观察人士指出，罗会福案例的核心价值在于其"本土化创新"特质：既遵循现代治理理念，又充分尊重农村熟人社会特性；既有制度设计的刚性约束，又保留乡情民意的柔性温度。当前全国正在开展"乡村治理体系建设试点示范工作"，此类经验对中西部农村具有重要参考价值。
罗会福的事迹说明，乡村治理的创新不必复杂深奥，关键在于是否贴近实际、是否尊重村民意愿。从"道德积分"到红白理事会，从环境整治到产业发展，这些朴素的"土办法"具有深刻的治理智慧。它们充分表明了以人民为中心的发展思想，通过激发村民的主体意识和参与热情，实现了从"要我做"到"我要做"的转变。在推进乡村振兴的新时代，这样的基层创新实践具有重要的示范意义，值得更多地方学习借鉴。