郑州"幽灵外卖"乱象调查:骑手举报揭穿无证作坊 监管重拳整治食品安全隐患

问题:线上“精装门店”掩盖线下“脏乱差”,违规经营隐蔽化 在网络外卖快速发展的背景下,一些不法商家利用线上信息不对称,将“门店照片”“堂食场景”“现炒承诺”等包装成吸引流量的卖点,线下却以简陋作坊甚至关停场地作为加工点,卫生条件与宣传严重不符。

执法人员在郑州部分社区暗访核查发现,有商家操作人员未按规范着装,后厨与厕所区域相互连通,调料与杂物堆放混乱;还有商家以微波炉加热料包冒充“现炒”,环境油污积垢、器具清洁不到位。

更值得警惕的是,个别所谓“私域外卖”不在平台经营,通过扫码入群接单配送,绕过平台审核与留痕机制,监管难度进一步增大。

原因:逐利驱动叠加审核漏洞,线上线下监管衔接仍需加固 “幽灵外卖”滋生,表面看是个别经营者法律意识淡薄、诚信缺失,本质上是低成本获利诱因与监管薄弱环节叠加的结果。

一方面,外卖市场规模庞大、竞争激烈,部分商家试图以“低投入、快周转”获取订单,选择租借证照、虚构地址、伪造图片等方式上线经营。

另一方面,平台对入网商户的资质核验、地址真实性核查、门店动态管理等环节仍存在短板,特别是对“变更名称重新上线”“一址多店”“证照与实际经营主体不一致”等情形,若缺少有效识别与持续抽检,容易形成“发现—下线—换壳—再上线”的循环。

此外,“私域下单、群内交易”等新模式在一定程度上规避了平台治理链条,使传统以平台为抓手的监管方式面临新的适配挑战。

影响:风险不仅在餐桌,更在公平与信任 食品安全是民生底线。

“幽灵外卖”带来的直接风险是加工环境不达标、原料来源不明、操作流程不规范,容易诱发食源性疾病,损害消费者健康。

同时,其社会危害还体现在三方面:其一,扰乱市场秩序。

守法经营、投入规范化的商家在成本上处于劣势,形成“劣币驱逐良币”的不公平竞争。

其二,侵蚀网络消费信任。

一旦消费者频繁遭遇“图片好看、实物难言”,对平台与行业的信赖度将下降。

其三,增加监管治理成本。

此类商户流动性强、隐蔽性高,若没有稳定线索来源与跨部门协同,很容易出现监管“跑在后面”的被动局面。

对策:把“骑手前哨”嵌入治理链条,推动从严从快与系统治理并举 针对网络餐饮新业态新问题,郑州探索以“郑骑先锋随手拍”平台汇聚线索,发挥外卖骑手覆盖面广、到店频次高、对异常情况敏感的优势,形成“发现—上报—核查—处置—反馈”的闭环机制。

实践表明,基层一线的“流动监督员”能有效补齐监管触角,提升问题发现效率。

更重要的是,治理需从“个案查处”走向“机制防控”。

其一,强化全链条监管。

围绕证照、地址、加工场所、人员健康管理、原料进货查验等关键环节,推动线上线下标准一致、检查一体联动。

其二,压实平台责任。

对入网资质、门店真实性、图片与地址一致性等实施更严格的审核查验,对异常销量、短期频繁改名、投诉集中等风险信号加强模型识别与人工复核;对未履行审核义务的依法追责。

其三,聚焦“私域外卖”等监管盲区。

对群内接单、校区周边集中配送等场景,加强属地巡查与执法联动,推动“可追溯、可核验、可问责”。

其四,加大惩戒力度与曝光力度。

对屡犯者、涉嫌犯罪者依法移送,形成震慑;对典型案例及时发布,提升公众识别能力与维权意识。

前景:以数据化治理推进社会共治,让“幽灵”无处遁形 我国网上外卖用户规模持续增长,网络餐饮已成为居民生活的重要组成部分。

随着相关政策对食品安全全链条监管不断强化,对“幽灵外卖”等违法行为“从严从快”打击的导向更加明确。

可以预期,未来治理将更加倚重数据手段与协同机制:一方面,通过骑手端、平台端、监管端信息共享,提升风险预警与精准执法能力;另一方面,通过完善准入、动态复核、信用惩戒等制度,推动行业从“量的扩张”向“质的提升”转变。

与此同时,消费者也将成为重要治理力量,评价、投诉与举报的有效闭环,有助于倒逼经营者规范操作。

网络外卖已成为现代生活的重要组成部分,5.92亿用户背后是对食品安全的殷切期待。

"幽灵外卖"的存在不仅破坏市场秩序,更直接威胁消费者健康。

郑州"随手拍"平台的推出是一次有益探索,体现了将监管压力转化为社会共治、让全民参与食品安全保护的新思路。

但根本上,还需要监管部门、外卖平台、经营者和消费者形成合力,建立常态化、制度化的监管机制,让"幽灵外卖"无处遁形,让每一份外卖都能安全送到消费者手中。

唯有如此,才能真正守护好食品安全这条民生底线。