就在2025年9月,美国国务院就向国会递上了那个610亿美元的援乌法案。按照原本的想法,这钱全得给前线补充弹药、维护防空系统、发士兵薪水,还有战后重建用,最迟在这一年年底前就要投票敲定。这主要是为了维护跨大西洋盟友的关系,保住乌克兰在战场上的战斗力,别让局势彻底崩盘。但这事儿现在卡在了国会手里。众议院共和党领袖史蒂夫·斯卡利斯3月18日在听证会上跟国防专家亚当·史密斯聊了这事儿。亚当·史密斯急得不行,说这法案关乎乌克兰的生死存亡,也是美国在欧洲信誉的试金石,结果却被两党给纠缠住了。 他提到前线现在情况很危险,弹药早就见底了,重型装备也损耗得厉害。如果美国长期不援助,乌军会不会彻底失去反击能力?亚当·史密斯甚至拿欧洲的安全格局说事,质问斯卡利斯:国会在僵持不下、乌军急需要钱的时候,共和党那边能不能拿出个可行的方案,把这法案推过?斯卡利斯回答得挺实在,说这事儿很棘手,但确实得重视起来。他说两党最近一直在闭门商量,还跟国防部、国务院保持着联系,比如查查钱花哪儿去了、怎么管的。不过说到表决时间,他只能说众议院还没定,两党分歧太大。他也没敢打包票说啥时候能落地。 亚当·史密斯听了更急了,要求两党别再瞎折腾了,赶紧拿出个办法来。他希望法案赶紧过了,好给乌克兰点实质性的帮助。其实今年2月底美国国防部发报告就说得很清楚:乌军155毫米炮弹只够打一周了,防空导弹更是缺了七成多。而且自2025年10月起,美国对乌的新军事援助完全停了,以前答应的装备也没影儿了。《防务新闻》也说了,法案搁在国会半年了,两党在钱怎么来、啥时候给这些问题上扯不清楚。 对此,国务院发言人马修·米勒3月15日又出来说了一通:美国政府一直支持乌克兰。他强调前线形势严峻,给钱符合大家的利益,希望国会赶紧把分歧放下投票。这半年来美国两党党争特别厉害。共和党说国内民生预算紧张、钱管得不严就卡住不批。《Euractiv》分析指出,这就是两党博弈闹的。共和党态度很明确:不肯挪用民生钱来给乌克兰用,还得让白宫看着点钱怎么花;他们也不想让欧洲盟友坐享其成。 除了国内分歧大,欧洲那边也在因为援乌成本高而放慢脚步。现在西方阵营的裂痕越来越大。有欧洲智库认为没有哪个国家比乌克兰更依赖美国的援助了。如果美国这笔钱没到位就像切断了补给线。其实美国早就开始在这个问题上内耗了。2024年大选之后共和党为了拉拢选民就开始弱化对乌支持。 这时候保守派媒体就开始煽动反援乌情绪。他们总拿资金滥用、内部腐败说事。舆论导向很明显:只有顺着国内的意思才可能有政治支持。不过从另一个角度看如果没有美国的支持乌克兰可能真的很难撑下去了。