问题——重复检查仍是就医痛点之一。群众跨院就诊时,因信息不通、标准不一、质量参差等因素,既有检查检验结果常常难以被另一家医疗机构采信,导致重复采血、重复影像检查等现象时有发生。重复检查不仅增加排队等待时间,延长诊疗链条,也带来不必要的经济支出,影响就医体验与获得感。 原因——互认推进需要“技术+规则+质量”协同发力。一方面,检查检验结果能否互认,核心于不同机构间的质量可比性与数据可信度。检验设备、试剂批次、质控体系、影像采集参数与报告规范等环节若缺乏统一标准,互认就可能带来风险。另一上,区域内医疗机构信息系统互联互通程度不一,数据共享链路、权限管理和调阅流程尚需继续打通与规范。再者,互认也存边界条件:部分急危重症、时间敏感或受病情变化影响较大的项目,以及因技术方法差异导致不可比的结果,需要明确“不宜互认”的情形,避免“一刀切”。 影响——互认扩面将释放多重综合效益。国家卫生健康委医政司副司长李大川介绍,推进互认能够节约患者预约排队做检查的时间,让就医更高效便捷,也能减少不必要的重复费用,降低就医负担。更深层看,互认的制度化推进有助于引导医疗资源更合理流动:基层复诊、上转下转、跨院会诊等环节因检查结果可调阅、可采信而更加顺畅,有利于分级诊疗落地。对医疗系统而言,减少重复检查可提升设备使用效率与服务供给效能,把更多检查资源用于确有需要的患者。 对策——以地市为基本单元,推动互认项目从“能互认”走向“规范互认”。据介绍,此项工作是在既有基础上延续推进。此前有关工作已在地市内实现互认项目达到200项。面向2026年,国家卫生健康委明确将继续把“以地市为基本单位,推进二级及以上医疗机构检查检验项目互认至少达到300项”纳入为民服务实事项目,并将重点从三上发力。 其一,抓质量同质化,守住医疗安全底线。将加大医务人员教育培训力度,推动各地持续加强检查检验质量监管,提升不同医疗机构间同质化水平。互认不是简单的“互相认可”,而是建立在严格质量控制、规范操作流程、统一报告标准基础上的“可信共享”。通过强化培训与监管,有助于在扩大互认范围的同时,把风险防控嵌入全流程。 其二,抓清单管理与规则边界,增强政策可操作性。将指导各地市结合实际发布、更新辖区互认项目清单、医疗机构清单等,同时明确不适宜互认的情形,进一步增加互认项目并明确互认机构覆盖范围。清单化管理有利于将互认工作从原则性要求落实为可执行、可评估的制度安排,避免患者“拿着报告跑、却不知道能不能用”的不确定性,也减少医疗机构在采信上的顾虑。 其三,抓信息化互通共享,打通“最后一公里”。国家卫生健康委表示,将持续加强卫生健康信息化建设,推进检查检验结果互通共享,方便患者和医务人员调阅。数据显示,目前已建立28个省级卫生健康影像云,累计调阅超过4.3亿次;所有二级以上公立医院接入区域平台,实现省域链路全部打通,其中8069家(占88.4%)已开展检查检验结果跨机构调阅。下一步在既有成果上提升互联互通质量与使用便利度,将使互认从“平台能查”进一步走向“临床愿用、群众好用”。 前景——互认扩围将推动医疗服务从“以机构为中心”向“以患者为中心”转变。随着互认项目数量提升、调阅场景覆盖扩大、质量控制更趋统一,患者跨院就诊的时间成本和经济成本有望进一步下降。另外,互认也将倒逼检查检验标准化建设与精细化管理,促进区域医疗协同与医疗数据治理能力提升。可以预期,围绕互认形成的清单制度、质控体系与信息共享机制,将成为深化医改、提升公共服务均等化水平的重要支撑。
从纸质报告互认到云端数据共享,从局部试点到全国推进,医疗检查互认制度的十年演进折射出我国医改"以患者为中心"的价值导向。随着智慧医疗新基建加速落地,如何在提升效率的同时守住质量红线,如何平衡医疗机构公益性与运营压力,仍需在制度设计与技术赋能中寻找更优解。这场关乎14亿人就医体验的改革,正在书写医疗资源优化配置的中国方案。