问题—— 在推进农业农村现代化进程中，江苏作为“鱼米之乡”基础雄厚，但也面临农产品尤其鲜活水产品“保鲜期短、时效要求高、物流成本敏感”等现实约束。
一些主产区与长三角核心消费市场之间仍存在运输组织效率不高、冷链与集疏运衔接不够顺畅、品牌与文旅资源带动效应尚未充分释放等问题。
同时，乡村振兴进入由“补短板”向“提质量”转段的关键期，人才供给、产业组织和农村建设的精细化水平，对现代农业发展提出更高要求。
原因—— 一方面，水网资源是江苏的突出优势，但航道等级、节点枢纽和产业布局的匹配度仍有提升空间。
部分航道通航能力、集散节点承载、港产园区协同等环节存在“断点”“堵点”，导致水产品等大宗农产品在跨区域流通中难以充分发挥水运低成本、大运量的比较优势。
另一方面，农村产业融合程度不够深，农业与加工、流通、文旅的协同链条尚未完全打通；新型经营主体尤其是“新农人”在身份认定、要素保障、创业支持等方面仍需制度化支撑，影响了人才动能向产业动能的转化效率。
影响—— 如果运输通道与产业体系衔接不足，鲜活水产品等优势品类的“出村进城、进园入港”效率会受到制约，不仅抬升综合成本，也容易削弱产区对核心市场的供给稳定性与价格竞争力。
对乡村而言，产业链延伸不充分会影响就业吸纳和增收空间，农村建设若缺少产业支撑与审美引导，也难以形成可持续的“美丽经济”。
从区域协同看，长三角一体化背景下，谁能更快打通产销链路、塑造稳定供给体系，谁就更能在高质量农业竞争中占据主动。
对策—— 围绕“深耕水文章、激活水动能、释放水价值”，委员建议从通道、产业、人才三方面协同发力。
其一，优化省内高等级航道网与农业主产区、现代农业园区、粮食储备基地、农资集散中心的布局衔接，推动形成“航道—港口—园区—基地”一体化的集疏运体系，提高鲜活农产品的组织化运输能力与到达时效。
建议以典型区域带动整体提升：里下河地区可通过对盐宝线、通扬运河等航道的升级完善，增强水产品快速集散能力，提升进入长三角核心市场的效率；太湖流域的精品果蔬、特色水产则可依托京杭大运河等通道，强化与上海港、太仓港等枢纽以及本地消费市场的联通，拓展更广阔的市场半径。
其二，推动“水运+文旅+乡村振兴”融合发展，把交通通道优势转化为产业增值空间。
围绕沿线特色水产、农耕文化和生态景观，完善码头节点服务与乡村旅游配套，打造可游可购可研学的综合场景，促进农产品品牌传播与消费转化，实现“运得快”与“卖得好”同步提升。
其三，发挥“新农人”群体作用，以制度化培育与产业载体建设激发乡村内生动力。
委员建议建立“新农人”专项培育与认定库，完善更具包容性的认定机制，打破户籍、职业等限制，将农文旅等新业态主体纳入支持范围；在乡村因地制宜建设小型集聚的微型产业园，推动加工、仓储、直播电商、文旅服务等功能集成，降低创业门槛、提升产业组织效率；在农村建设中兼顾审美与实用，引导资金更多投向产业配套，探索将现代化农业设施与示范基地纳入乡村景观体系，增强参观研学功能，形成“产业兴—环境美—人气旺”的正向循环。
前景—— 从发展趋势看，随着长三角居民消费升级与城市保供要求提升，鲜活水产品、精品果蔬等高品质农产品对稳定、快捷、低成本物流体系的需求将持续增长。
江苏水网密布、航道基础良好，若能加快完善高等级航道网络与港产园区协同体系，并与冷链、仓配、电商平台等现代流通方式深度衔接，有望形成具有区域竞争力的农产品供应链新优势。
同时，以“新农人”为牵引推进一二三产业融合，将为乡村产业升级提供持续人才支撑，带动更多可复制、可推广的融合发展模式落地见效，进一步夯实农业强、农村美、农民富的基础。
从千年运河到数字农田，江苏正探索一条以基础设施现代化牵引农业高质量发展的新路径。
当水运网络的"大动脉"遇上新型经营主体的"毛细血管"，不仅将重定义"鱼米之乡"的现代内涵，更可能为城乡融合发展提供可复制的制度性解决方案。