浙江:“五治融合”治理新花样

浙江电网在建设中弄出了一套叫“五治融合”的治理新花样,把基础设施搞得更接地气,让人觉得挺舒服的。基础建设是国家管事儿能力的重要体现。咱们国家现在正忙着高质量发展和省一级的现代化治理,电网作为保障能源安全、服务老百姓、还得护着生态的大台子,它治理得好不好,直接关系到老百姓能不能过好日子。这几年,浙江省在搞电网的时候就试着把制度、技术和治理这几样东西拧到一块儿创新。以前大家都觉得建起来再说,现在他们给它翻了个个儿,要先治理好再建。这种转变给行业转型开了个好头。长期以来,搞基础设施总是碰到一大堆麻烦:工期长、专业性强、牵扯的人又多,很容易出现规划和实际脱节、老百姓不说话、矛盾解决得慢这些问题。特别是现在城市在更新,环保也重要,老百姓又有需求,老一套的建法根本不顶用了。怎么让工程既快又对社会好,成了一个大家都要想办法的难题。 浙江省的一些企业就琢磨着从“源头治理”下手,把管事儿的环节往前推到规划和设计那会儿,让建工程和管社会连到一块。这既是响应国家搞现代化治理的大方向,也是因为地方上有实际困难需要解决。浙江作为改革开放的排头兵,很早就遇到了发展和管事儿怎么平衡的问题,尤其是能源、环境还有民生这块儿,必须通过好制度和新技术来把那些可能冒出来的矛盾给化解掉,让管事儿更顺手。 这个“五治融合”的核心就是把政治、法治、德治、智治和善治这些东西拢在一块儿用劲儿。政治上要带个头,工程规划得跟国家的能源战略和环保目标对上号;法治方面得照着法律法规办事儿,把制度规范建得严严实实的;德治讲究把老百姓心里的事儿放在心上;智治靠的是数字化手段;善治就是大家一起出力。这套模式现在已经有了一些成果。一方面质量和速度都上去了,钱花得也更规矩了;另一方面老百姓更信任了。 展望未来,“五治融合”这种模式不光能帮电网的忙,也能给交通、水利、环保这些行业做个榜样。接下来还得在治理的标准化、技术集成化和大家一起参与的机制上下功夫。这事儿不容易一蹴而就。浙江的这个探索告诉咱们,要是把管事儿的理念深扎到工程建设的全过程里去,就能把发展的效率和老百姓的好日子统筹起来。它不光丰富了咱们中国基层治理的路子,也给咱们提了个醒:怎么在高质量发展里把治理根基筑牢。