江苏部署2026年电梯安全提升行动:重点推进老旧住宅电梯风险评估与隐患闭环治理

问题:住宅电梯日常运行直接关系居民出行安全与城市生活秩序。近年来,部分老旧小区电梯使用年限较长、零部件老化加速,困人故障、停梯维修等情况更易发生,既影响居民体验,也对基层应急处置和物业服务提出更高要求。为回应群众乘梯“急难愁盼”,江苏省市场监管局近日对2026年全省电梯安全提升工作作出部署,强调精准识别风险、靶向治理隐患,把问题解决早、处置在小。 原因:业内人士指出,住宅电梯风险上升主要由多重因素叠加造成:一是设备进入老化周期后,曳引系统、门系统、电气控制等关键部件故障概率增加;二是部分小区使用管理责任链条不够清晰,日常巡查、维保质量与应急处置能力参差不齐;三是一些隐患具有系统性和隐蔽性,仅依赖例行检验“合格与否”的结论,难以及时反映风险变化,导致排查治理不够前置。 影响:电梯作为高频使用的“垂直交通工具”,一旦发生困人、急停等故障,不仅影响居民安全感与生活便利,也可能引发集中投诉,增加社区治理成本;若严重隐患未能及时识别并处置,还可能带来更大安全风险。推动电梯安全治理由被动处置向主动防控转变,已成为提升城市精细化治理的重要内容。 对策:此次部署突出“评估先行、闭环整改、预警前移、协同共治”。在风险锁定上,省市场监管局要求电梯检验机构依据江苏省地方标准《老旧曳引驱动乘客电梯安全评估规范》,对各地困人故障率较高的电梯开展针对性安全评估,重点诊断易导致故障反复的系统性隐患,形成更具指导性的风险画像。各地市场监管部门将强化评估结果运用,督促电梯使用单位、维保单位对发现问题逐项整改、对账销号,推动隐患治理形成闭环,避免“评估做了、整改落空”。 检验模式创新上,江苏提出探索从“符合性判定”向“风险性预警”升级。对使用超过15年的住宅老旧电梯,依法开展定期检验基础上,加密对近年来安全评估中暴露出的共性高风险项目检查,并向电梯使用单位出具《提高住宅老旧电梯安全性的建议措施提示单》,明确潜在风险点和改进方向,推动使用单位更早掌握安全状态,提前安排维护更新,压实主体责任。对影响电梯安全运行的严重隐患,属地市场监管部门将及时介入,督促限期整改或采取必要的停用措施,力求将风险消除在萌芽阶段。 在长效治理上,对应的部署强调组织协调与社会参与并重。各地市场监管部门将指导检验机构发挥专业优势,提供风险评估、隐患诊断、技术答疑等支撑服务;同时加强宣传引导,坚持问效于民,鼓励业主、物业、维保、社区等多方参与,推动形成责任清晰、协同发力的电梯安全共建共治格局。 前景:随着居民对安全出行品质要求提高以及老旧小区改造持续推进,电梯安全治理需要从专项整治向常态化、制度化迈进。江苏省市场监管局表示,将及时总结经验做法,固化有效机制,探索形成可复制、可推广的治理路径。业内认为,随着风险评估标准化、隐患治理闭环化、预警提示前置化,以及多部门协同与社会共治不断深化,有望推动电梯安全管理从“事后处置”转向“全周期管控”,更提升城市公共安全韧性。

电梯安全既是技术问题,也是民生问题。江苏以系统化思路推进电梯治理的实践表明,只有把标准规范、技术支撑和多方共治有效衔接,才能把城市安全防线落到居民身边。随着人口老龄化加剧和既有建筑存量扩大,如何建立覆盖全生命周期的安全管理体系,仍需各地在政策与技术应用上持续探索。