从矿冶重镇到生态绿城 黄石用实干智慧绘就长江绿廊新图景

问题:作为因矿而生、因钢而兴的老工业城市,黄石长期面临资源型产业比重高、历史欠账较多、空间结构与环境承载矛盾突出等压力。

一方面,工业排放、扬尘和交通叠加带来大气治理难点;另一方面,长江及湖库流域入河入湖排污口治理、城乡污水收集处理短板、受污染耕地与工矿废弃地修复等,考验治理的系统性与持续性。

同时,城市更新与乡村振兴对公共服务、生态空间与产业支撑提出更高要求,推动从“点上治理”向“全域提升”转变势在必行。

原因:黄石的转型压力,既来自产业结构的历史形成,也与矿山开采、冶炼加工等带来的生态扰动密切相关。

过去较长时期内,部分区域存在矿山地表破坏、土壤风险隐患和水体富营养化等问题;城市建成区扩张叠加管网老化、雨污混错接等,使治污成本上升、治理链条拉长。

与此同时,发展方式转变进入深水区,传统产业要在市场竞争中实现绿色升级,需要标准引领、资金支持与技术路径协同发力。

影响:近年来,黄石以系统治理为抓手,生态环境质量稳步向好,绿色转型动能加快释放。

监测数据显示,2024年全市生态质量指数连续三年保持一类,达到71.0,整体水平高于全国均值并优于全省平均。

大气治理方面,黄石以项目化、清单化方式推进减排,创新形成“12345”工作法,推动约400个治理项目落地,并在地方层面率先制定水泥行业超低排放改造标准,协同争取中央大气污染防治资金2.36亿元。

2024年,空气质量六项主要污染物浓度均达到国家二级标准,PM2.5年均浓度32.9微克/立方米,同比改善9.6%,改善幅度在全国168个重点城市中位居前列。

进入2025年,PM2.5在部分月份继续保持低位,显示治理成效正在从阶段性改善走向稳定巩固。

水环境治理同样体现“全链条”思路:国控考核断面水质优良比例稳定保持100%,长江干流黄石段水质持续稳定在Ⅱ类;长江入河排污口及省控湖泊入湖排污口整治实现全覆盖。

以生态修复为牵引,十年累计建成“水下森林”364公顷,提升水体自净能力与生物多样性,保安湖流域治理入选全省河湖长制典型案例。

更值得关注的是,治理与民生增收实现联动:阳新良荐河流域综合治理投入7.44亿元,探索“稻—虾—鳜”生态循环农业模式,带动流域居民年人均可支配收入由约1.7万元增至2.2万元,把“清水”转化为可持续的“增收渠道”。

在土壤与矿山修复领域,黄石把“风险管控”和“生态重塑”同步推进:受污染耕地安全利用率稳定在92%以上,重点建设用地安全利用率达100%,相关经验在全国范围推广。

矿山修复让“伤疤”变“景观”,2025年完成35.18公顷矿山图斑修复,超额完成年度计划。

铜绿山由废弃矿山转型为国家考古遗址公园,柯家山铁矿区建成金桥生态园,体现出“修复+文化+公共空间”的综合效益,推动城市从工业记忆中生长出新的生活场景。

固体废物治理与资源化利用则为绿色转型提供了产业支点。

黄石推进“无废城市”建设,出台全市首个固废地方标准《铜冶炼白烟尘综合利用污染控制技术规范》,生活垃圾焚烧实现“零填埋”,日处理能力达1900吨。

通过“厂内+厂外”双循环、钢铁行业“自产自消”等模式,年资源化利用产值约6亿元。

制度创新进一步激活市场机制:碳市场纳入企业扩容至64家,排污权交易成交金额9119.48万元,排污权抵质押贷款连续两年位居全省前列。

以新型储能为代表的绿色技术应用也在加速落地,大冶深地氢储能系统中试项目入选国家氢能试点,为资源型地区培育新质生产力提供实践样本。

对策:黄石的探索表明,老工业城市走向生态宜居,关键在于坚持系统观念、以标准和项目为抓手、以机制创新撬动社会资源,并把城乡统筹纳入一盘棋推进。

在城市端,黄石以“绣花功夫”提升功能品质:新增12个口袋公园增加近邻绿地供给;大泉路快速化改造等工程优化路网组织;新改建污水管网100公里,排查整改混错接2000处、修复缺陷3000处,通过“微创式”治理提升污水收集效能。

围绕群众关切,探索“宁静小区”建设,通过居民议事、共建承诺、监督小组和志愿队等方式推进噪声治理,把精细治理延伸到“家门口”。

在乡村端,黄石突出人居环境整治与产业培育并重:全域推进786个行政村清洁家园行动,打造和美乡村样板带(片)。

大冶依托“保茗线”,以桃李产业串联“两镇一乡六村”,形成“四季赏花、全年品果”的农旅融合格局,相关样板带入选全省首批宜居宜业和美乡村样板带。

更具启示意义的是“生态修复+产业导入”的组合打法:灵乡镇西畈李村在采石场与金牛河流域统筹治理后,建设矿山主题滑翔伞基地并连续举办樱花节,年接待游客约30万人次;同时发展中药材种植与“板上发电、板下种植”的立体农业,增强集体经济和群众收入韧性。

保安镇沼山村推出实景演艺《桃花源里》,让村民参与演出与服务,在本地就业增收,推动乡村从依赖外部投入转向自我造血。

前景:从当前成效看,黄石生态治理正从“指标改善”迈向“品质塑城”,从“单项整治”迈向“多目标协同”。

下一步,随着超低排放改造深入推进、入河入湖排污口长效管护机制完善、矿山修复与城市公共空间进一步融合,黄石有望在长江经济带绿色发展中形成可复制的“老工业城市转型样本”。

同时,碳市场、排污权交易等制度工具持续发挥作用,将推动企业从“被动达标”走向“主动减排”,并在氢能储能等新领域培育新的增长点。

可以预期,生态优势将进一步转化为发展优势与竞争优势,带动人口集聚、产业升级与城市品牌提升形成正向循环。

黄石的转型实践证明,传统工业城市完全可以通过系统性变革重塑发展路径。

在长江经济带高质量发展战略指引下,该市探索出的"绿水青山"转化为"金山银山"的实践路径,不仅改善了人居环境,更培育了新的经济增长点,为同类城市转型发展提供了有益借鉴。

未来,随着碳达峰碳中和战略深入推进,黄石的绿色发展之路将展现更大潜力。