贵阳南明以“无感备案+无感续证”再造审批流程 数字化服务助企便民提效

企业办事痛点催生创新举措 长期以来,市场主体在办理营业执照和相关许可备案时面临多个现实困扰。

经营者需要分别准备材料、多次往返政务服务窗口、重复填写信息,不仅增加了办事成本,也延误了企业开业经营的进度。

这些"看似小事"的办事不便,实际上反映了传统政务服务流程的系统性缺陷——各类审批事项相互独立,缺乏有效的协同机制。

南明区市场监管局将目光投向这些市场主体的真实需求。

通过深入调研,他们发现仅销售预包装食品备案与营业执照办理存在高度关联性,许多新设企业在获得营业执照后需要立即进行食品备案。

正是这一发现,为创新提供了着力点。

数字赋能重构办事流程 南明区市场监管部门依托信息技术手段,建立了智能化的"无感备案"系统。

该系统的核心创新在于实现了经营范围的自动识别。

当申请人在办理营业执照时,系统会自动扫描经营范围信息,一旦检测到包含预包装食品销售相关内容,便会智能弹出备案引导提示。

申请人无需额外补充材料、无需重复填写信息,只需在同一平台上一次性完成申请,系统则以并联审批的方式同步处理。

这一改进实现了从"串联"到"并联"的转变。

以瓯白茶业有限公司为例,经办人周先生原本预计需要半天时间分别办理两项事务,结果在系统的智能引导下,整个流程不超过半小时就全部完成。

这种效率提升的背后,是对办事流程的系统性重塑。

针对食品经营许可证续证环节,南明区市场监管部门同样进行了深层次的改革。

他们建立了经营主体证件管理台账,利用大数据分析技术,在证件到期前主动向经营者发送提醒信息。

这一做法将原本需要经营者主动申请、线下跑办的模式,转变为系统预警、在线办理、证照快递送达的全链条服务。

祥辉生鲜店经办人李女士的经历充分说明了这一改革的实效性——她在收到续证提醒短信后,仅用5分钟就在手机上完成了在线确认和电子签名,新的食品经营许可证随后通过快递送达,真正实现了"零材料提交、零次跑动"。

改革成效初步显现 自2025年11月19日"无感办"模式正式落地以来,改革效果已初步显现。

南明区已为7户市场主体办理食品经营许可证无感续证,为28户市场主体完成仅销售预包装食品备案无感办理。

虽然数据看起来规模不大,但这标志着一种全新的政务服务理念正在付诸实践。

这些改革的深层意义在于实现了从"群众跑腿"到"数据跑路"的转变,从"被动等待"到"主动服务"的理念升级。

市场主体不再需要反复往返于政务服务窗口,而是通过优化的系统流程获得更加便捷的服务体验。

这种改变看似微观,实则影响深远——它直接降低了企业的办事成本,间接优化了营商环境,为新设企业的快速运营创造了条件。

优化营商环境的系统推进 南明区的这一创新举措,是其深入贯彻落实优化营商环境决策部署的具体体现。

近年来,该区以"高效办成一件事"为目标,扎实推进"无感办""一网通办"等一系列改革举措。

这些改革并非孤立的点状创新,而是形成了系统性的改革合力。

通过"无感备案""无感续证"等创新服务,南明区将传统的"申请-受理-审批"三步流程,优化为"系统预警-在线确认-证照送达"的全链条服务。

这个优化过程体现了"减环节、减材料、减时限"的改革目标,每一个环节的优化都指向降低市场主体的办事负担。

从"群众跑"到"数据跑"的转变,折射出服务型政府建设的深层变革。

南明区的实践表明,真正的营商环境优化不在于政策加码,而在于通过技术创新重构服务逻辑。

当行政审批从"被动受理"转向"主动供给",不仅释放了市场活力,更重塑了政府与市场的新型互动关系,这或许正是"放管服"改革走向深水区的关键密码。