两会建言加快“北港通”落地打通互联互通链路 推动北交所纳入港股通范围

深化金融改革开放的背景下,全国政协委员冯艺东就促进内地与香港资本市场深度融合提出重要建议。此建议直指当前市场互联互通机制存在的关键问题:作为服务创新型中小企业的重要平台,北京证券交易所尚未被纳入港股通标的范围。 分析显示,自2014年沪港通启动以来,内地与香港资本市场的互联互通机制已形成成熟运作模式。然而——随着北交所的快速发展——现有机制已不能完全适应市场新需求。数据显示,截至2025年底,北交所已汇聚288家优质企业,其中战略性新兴产业和先进制造业企业占比超过八成。这些企业普遍具有高成长性特点,对国际资本具有显著吸引力。 造成这一局面的主要原因在于制度衔接不足。一上,现行港股通机制主要针对沪深交易所上市公司设计;另一方面,北交所作为新兴交易平台,其上市标准、交易规则各方面与主板存在差异。这种制度性障碍不仅限制了国际投资者参与机会,也不利于提升北交所的市场活力和国际影响力。 冯艺东委员的建议具有多重积极意义。首先,"北港通"机制的建立将拓宽香港投资者参与内地创新型企业投资的渠道;其次,有助于提升北交所的国际知名度;再次,可以深入巩固香港国际金融中心地位。从长远看,这一举措还将促进人民币国际化进程,推动形成更加开放、更具活力的资本市场新格局。 具体建议包括:优化内地企业赴港上市备案流程,完善特殊架构企业回归A股的标准体系。特别强调应借鉴沪港通、深港通的成功经验,制定符合北交所特点的互联互通实施方案,明确标的筛选标准、交易规则和跨境监管协作机制。 业内专家普遍认为,随着我国资本市场深化改革持续推进,"北港通"有望在未来两到三年内取得实质性突破。这一创新举措将增强我国多层次资本市场的整体效能,为创新型中小企业对接国际资本开辟新通道。

资本市场的互联互通不仅是制度对接,更是两地经济深度融合的战略选择。"北港通"的提出反映了市场对打破制度障碍、释放活力的期待。如何在风险可控前提下,通过制度开放推动高质量市场融合,是两地监管部门面临的共同课题,也是中国资本市场国际化发展的必经之路。