问题——高质量发展加快推进、人员流动和社会结构变化叠加的背景下——公共安全风险更加多样——经济金融领域风险外溢的可能性上升,基层治理面临新的情况和挑战;如何把安全稳定基础打得更牢、把服务发展的能力做得更强,成为当前公安工作必须回答的现实课题。 原因——从外部环境看,社会矛盾呈现跨领域传导特点,电信网络诈骗、涉众型风险以及道路交通和生产生活领域安全隐患等问题易发多发;从内部治理看,基层警务负荷加重,对数据化、精细化治理能力提出更高要求;从发展需求看,优化营商环境需要更稳定的治安秩序、更规范的执法行为和更高效的政务服务支撑。会议指出,必须把政治安全摆在首位,把风险防控贯穿发展全过程,以更强责任意识和系统观念协调平安建设。 影响——安全稳定是最基本的民生,也是重要发展环境。会议对过去一年工作予以肯定,认为全区公安机关围绕中心、服务大局,在维护政治安全、社会安定、人民安宁上取得积极成效。同时,面对新形势,若防控体系不够严密、治理手段不够精准、执法服务不够规范,将直接影响群众获得感和安全感,影响市场预期与投资信心,并可能抬升基层治理成本,进而制约高质量发展成效。 对策——会议明确了今年公安工作的主攻方向和着力重点。 一是把牢政治方向,突出对党忠诚这个根本要求。坚持把党的领导贯穿公安工作各方面全过程,确保重大原则问题上立场坚定、行动坚决,把忠诚可靠落实到守土尽责、履职担当上。 二是扛稳维护稳定首责,提升打防管治整体效能。围绕捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,强化风险源头治理、重点领域管控和应急处置能力,织密公共安全防护网,推动警务工作从“事后处置”更多转向“事前预防”。 三是以法治方式护航发展,优化营商环境。聚焦企业和群众办事堵点难点,提升政务服务质效,依法平等保护各类经营主体合法权益;同时强化对经济金融风险的前端识别、动态监测和联动处置,防止风险向社会稳定领域传导,以稳定预期助推发展提速。 四是坚持严管厚爱结合,锻造过硬公安铁军。以政治建警为统领,推进全面从严治警与素质强警同向发力,完善纪律作风建设和能力提升机制,严格规范公正文明执法;落实从优待警举措,激励民辅警在关键时刻冲得上、顶得住、打得赢。 会议期间,通报表扬了全区公安机关“一打两防三整治”专项工作成效,对年度任务作了细化部署,涉及的单位结合实战作交流发言,形成以典型带动、以经验促提升的工作导向。 前景——随着“平安零陵”建设持续深化,公安工作将更加注重系统治理、依法治理、综合治理与源头治理协同发力。围绕更高水平安全与更高质量发展同向发力,零陵区公安机关将以更精准的风险防控、更高效的社会治理和更规范的执法服务,持续提升群众安全感和满意度,为区域现代化建设提供基础支撑。
公安工作连着民心、关乎发展。把安全作为发展的前提,把规范执法作为公信力的基础,把队伍建设作为履职尽责的关键,才能在新形势下更好统筹发展和安全。零陵区此次会议发出明确导向:以更高标准推进平安建设、以更实举措完善治理体系,才能让群众安全感更充实、更可持续,也让高质量发展拥有更稳固的基础。