郴州北湖区推动政协民主监督与纪检监察监督贯通联动,让政务服务更便捷更贴近群众

在推进"放管服"改革过程中,基层政务服务的便利性直接影响群众体验。此前,郴州市北湖区部分居民办理食品经营许可等事项需要前往城区政务中心——平均耗时超过4小时——反映出传统政务服务体系存在的效率问题。 2025年初,北湖区启动"双监督"协同机制改革,整合政协提案办理与纪检监察职能。区政协从111件立案提案中选取涉及旅游市场整顿、营商环境改善的2件重点提案,纪委监委同步建立联合督办体系。该机制通过双向评议落实责任,已对3名推进不力的责任人进行约谈,并将提案办理纳入考核指标。 改革成效明显。仰天湖景区周边28家商户反映的乱收费问题得到解决,全区新增46个社区便民窗口实现工商登记等事项"一窗通办"。数据显示,截至2025年底,北湖区企业开办时间缩短至0.5个工作日,比改革前减少75%;群众办事平均跑动次数从3.2次降至0.8次。这些变化得益于纪委监委开展的17次专项督查,推动21项审批权限实质性下放。 该区在实践中形成了一套可推广的工作方法。"三度督办法"(办结进度、采纳程度、解决效度)实现闭环管理,"两会一评"模式(协商会、督办会、双向评议会)确保全程监督。据区政协调研显示,这个机制使提案落实率从72%提升至93%。

北湖区的实践表明,民主监督与专责监督相结合能够产生更大实效。当政协建议与纪委监督形成合力——监督就不再流于形式——而成为解决问题的有效手段。该创新做法不仅完善了监督体系,也为其他地区提供了可借鉴的经验。