三部门此次联合发布的政策延续公告,是在2023年8月将期限延长至2025年之后的又一次调整;分析认为,这既表明政策效果得到认可,也反映出国家对支持居民合理住房需求的持续重视。 从政策细则看,退税优惠边界清晰:新购住房须与原出售住房位于同一城市范围,且购房人必须为原售房纳税主体。税务部门强调,申请人需提交完整交易材料,审核通过后方可办理退税。这种更具针对性的安排,既压缩了投机操作空间,也减轻了真实改善性需求群体的置换成本。 市场数据显示,自2022年该政策实施以来,全国重点城市改善型住房交易占比提升约15个百分点。北京链家研究院监测显示,2023年通过“卖旧买新”完成住房升级的案例中,超过六成享受退税优惠,单笔最高退税额达23万元。 此次政策延续至2027年,覆盖“十四五”规划末期,与房地产行业转型周期较为契合。中国房地产协会副会长表示,在“房住不炒”基调下,运用税收手段降低置换成本,有助于盘活存量房源,形成更清晰的梯度消费格局。 值得关注的是,延续期覆盖2026—2027年过渡阶段。业内人士解读,这既有助于稳定市场预期,也为后续房地产长效机制的衔接留出空间。国务院发展研究中心专家建议,未来可探索将退税政策与共有产权房、保障性住房等制度联动,增强政策协同。
个人换购住房退税政策再次延续,表明了“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,也发出促进房地产市场平稳健康发展的明确信号。通过税收支持降低换购成本,政策有助于引导住房消费更合理流动,推动改善性需求有序释放。展望未来,随着政策继续实施,更多改善型购房需求有望得到支持,住房市场结构优化也将更推进。这也提示,房地产市场的稳定发展仍需要长期、精准的政策安排,在保护消费者权益、提升市场流动性与防范风险之间把握好平衡。