问题：沿海地区发展中常遇到重大项目“等要素、等指标、等审批”的堵点。随着新能源、临港制造等项目加速布局，用海空间供需矛盾日益突出。审批环节多、流程长，容易导致项目开工延迟、成本增加，甚至影响地方产业链招商稳定性。 原因：一上，盘活围填海存量资源涉及论证、评估、规划审查等多类要件，技术标准高、协调难度大；另一方面，传统审批多为串联推进，材料组卷、技术审查、部门会商常因前期准备不足而反复补正，耗时耗力。如何在严守合规和生态红线的前提下提升效率，成为治理能力的重要考验。 影响：此次获批的泉州芯谷石井临港高新区B片区1号、2号区块围填海海域使用权出让方案，海域面积1171亩，从县级报送到省级批复仅用7天，实现全流程“零停留、零梗阻、零延误”。审批提速增强了项目落地的确定性，为“十五五”开局重点项目的快速推进提供了要素保障。根据规划，该区块将用于投资超百亿元的新能源电池生产项目（一期）建设，打造智能化、低碳化工厂。项目全部投产后，预计年产值达200亿至280亿元，带动就业约5000人，并有望吸引上下游配套企业集聚，助力泉州南翼培育千亿级新能源产业集群。 对策：此次提速的关键在于机制创新与前置服务相结合。省、市、县三级自然资源部门打破层级壁垒，形成“省统筹、市协调、县落实”工作体系：县级专班倒排工期，市级靠前指导协调，省级开通绿色通道，优先受理、审查和批复。同时，针对新能源产业用海需求，实行审批要件清单化管理，提前梳理海域使用论证、价格评估等核心材料，细化节点和时限；对合规性与技术性问题进行一次性排查解决，避免反复补正。流程上从“层层等待”转向“并联攻坚”，在组卷阶段同步推进论证修编、价格评估修正及规划维护，省市县技术力量在线协同，实现技术审查与行政报批同步推进。据反馈，整体审批时限较常规压缩80%以上。 前景：提升用海等要素配置效率是推动沿海地区新质生产力布局的重要举措。未来需在“快”与“严”之间寻求平衡：一是加强围填海存量资源的精细化管理与集约利用；二是完善跨部门数据共享和并联审查机制；三是统筹产业导向与生态约束，严格执行海洋保护要求，推动临港产业向绿色低碳、高端化发展。随着一批关键项目加速落地，泉州南翼有望在新能源产业链、供应链和创新链协同中形成更强竞争力。
泉州用海审批的“加速度”，既是行政效能提升的体现，也是优化营商环境的范例；在“十五五”开局之年，此类创新举措将为战略性新兴产业落地提供强劲动力，助力地方经济转型升级提速增效。