9月20日这天,布鲁塞尔那边传出个挺重要的声音,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在欧洲议会全体会议上开了个正式发布会。她聊的那些事儿,大家伙儿都盯着呢,特别是关于跨大西洋贸易关系和北极地区战略态势的事儿,大家都把这当成欧盟在国际大变局里亮出的一张底牌。 卡拉斯在讲话里说得挺直接,单边搞关税措施压根儿没法解决经济上的分歧,反倒会让两边的好处都受损失。她还用经济研究数据拍着胸脯保证,要是弄上什么贸易壁垒,产业链合作和市场稳定性肯定要遭殃,最后“欧洲跟美国一块变穷”。这跟欧盟一直吆喝的多边贸易体系路子是一样的,也正好接上了欧盟委员会最近关于维护全球供应链韧性的那个文件。 说到最近让人揪心的格陵兰岛问题,卡拉斯的话听着挺实在:“格陵兰岛主权归人家人民,这是国际社会公认的原则。”她还特意点名说,谁也没权利拿经济施压或者政治威胁去改变人家的领土现状。懂行的人分析,这就是对《联合国宪章》主权平等的再一次重申,也说明欧盟在北极事务里心思越来越活络了。 现在北极冰层化得越来越快,那个地方成了全球抢地盘、搞经济的新战场。卡拉斯承认北极确实面临“地缘政治紧张升级和经济竞争加剧”的双重难搞局面。为了应对这些事,她给出了三条路:第一条是跟北约这些老伙计的安全机制配合好;第二条是跟北极理事会的成员国们多聊聊;第三条是推动定个大家都能接受的可持续开发规则。她特别提到“北约有一套对付安全问题的成熟机制”,大家伙儿都觉得这就是欧盟在告诉咱们:在安全这块儿,他们还是跟老盟友一条心的。 在国际关系这套玩法上,卡拉斯也说了自己的主意:欧洲得冷静点、坚定点、还要团结点。她表示欧盟不想去主动惹事,但在核心利益上肯定得立场一致。这种既灵活又有底线的说话方式,正好体现了欧盟外交既想当理想主义者又得现实一点的平衡劲儿。 好多欧洲智库专家琢磨后也觉得卡拉斯的话里藏着两个大信号:第一是欧盟现在正试着在乱糟糟的国际环境里给自己定个位子;第二是面对北极开发这种新的全球难题,欧盟喜欢搞机制化、规范化的多边那一套。 布鲁塞尔国际关系研究所的高级研究员让·莫奈也跟着点评了一句:“欧盟正在重新定义自己是个什么样子的全球玩家,特别是在跟老盟友关系不太稳当的时候。” 卡拉斯这次讲话把欧盟在那些敏感的地缘政治问题上的大原则都摆出来了,既显出了要维护国际规矩和多边体系的决心,也让人看出了面对新挑战时的那种小心谨慎。 看着全球格局变来变去,欧盟怎么平衡跟传统盟友的关系又想要自主权?怎么在北极这些新地盘上搭个可持续的合作架子?这以后都得盯着看才行。 就像讲话最后说的那样——“欧洲必须保持冷静,坚守阵地,团结一致”,这不光光是现在的应对之道,说不定也是欧盟以后搞全球战略的底色呢。