消费升级的背景下，云南省率先探索“铁路+文旅”融合发展的新模式；2026年将开通昆明至宣威、丽江至西双版纳等多条旅游专线，通过铁路网络串联沿线古城、雪山、雨林等特色资源，为游客提供“一站式”深度体验。这个实践也折射出我国加快培育服务消费新增长点的方向。随着经济发展和居民收入提升，我国消费结构正在发生变化。商务部数据显示，2025年服务零售额同比增长5.5%，居民人均服务性消费支出占比达46.1%，其中文体休闲、旅游出行等领域保持两位数增长。这一趋势既反映了消费升级，也对供给侧提出更高要求。 顺应这一变化，国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，对促进服务消费提质扩容作出系统部署。《方案》聚焦交通服务、旅居服务等六大重点领域，同时提出培育演出赛事、体验式服务等潜力方向，形成多层次的政策支持框架。 金融与财税政策的配套支持深入加码。新调整的服务业贷款贴息政策将单户贷款额度提高至1000万元，贴息范围扩展至数字、绿色等11个领域。专家认为，这一组合措施有助于降低企业融资成本，并推动金融机构开发更贴合服务业特点的信贷产品，形成“政策引导—金融支持—消费升级”的正向循环。 市场人士预计，随着政策逐步落地，服务消费有望成为扩大内需的重要动力。一上，“铁路+文旅”等新业态将持续释放消费潜力；另一方面，更精准的金融支持将缓解企业经营压力，带动更丰富、更高质量的服务供给。预计未来三年，我国服务消费市场规模将保持年均6%以上增长。
服务消费既关系民生，也关乎经济活力。通过政策协同推动供给创新，发挥财政金融合力降低成本，并以场景建设提升体验，才能把潜在需求转化为实实在在的消费。随着更多“看得见、用得上、愿意买”的优质服务加快供给，内需潜力有望更释放，为高质量发展注入更可持续的动能。