问题——经济工作“开局之战”任务重、链条长,风险点易叠加。进入2026年,稳增长、促投资、扩消费、优环境仍是基层经济工作的主线。重点项目审批、招投标与采购、惠企资金与消费券发放、企业复工复产服务、涉企执法与政务服务等环节,既关系政策效果,也容易出现责任虚化、推进迟缓、作风漂浮以及廉洁风险外溢等问题。一旦监督缺位,轻则影响项目进度与市场预期,重则损害营商环境与政府公信力。 原因——一线推进压力与机制磨合并存,监督需要更“懂业务、更靠前”。从经济治理实践看,政策从部署到落地往往跨部门、跨层级,涉及专业门槛与信息不对称;同时,部分领域仍存流程长、节点多、权力集中度较高等特点。面对新质生产力布局加快、产业项目竞争加剧的态势,监督若停留在文件传达、事后问责层面,难以及时发现堵点并防范风险。朝阳区将监督“前移一步、下沉一线”,以更贴近业务的方式介入关键流程,表明了以监督促治理、以治理促发展的导向。 影响——以严实监督稳预期、促落实,为高质量发展提供可持续的制度支撑。驻区发改委纪检监察组紧扣年度重点任务分解,将监督触角延伸至固定资产投资、公共服务等业务一线,围绕“两重”“两新”项目推进、消费券发放、企业复工复产等重点工作,推动“起步即稳”。同时探索“监督+学习”模式,通过“学习式调研”提升监督专业性,使监督更精准、更具针对性,推动从发现问题向推动解决问题深化。 在基层治理与营商环境领域,建外街道纪工委监察组把纪律要求嵌入招商引资、惠企政策落实、财税增收等具体任务,依托“楼域统筹、楼长包楼”等机制,压紧压实责任链条;围绕涉企执法、审批与政务服务等重点领域加强监督,配套开展警示教育,推动依法依规、廉洁用权,促进亲清政商关系更规范化、制度化。通过督促干部靠前服务、摸排企业诉求、提升响应效率,把作风建设直接转化为治理效能和发展实效。 望京街道纪工委监察组则从经济工作全链条入手,建立监督台账,聚焦招商引资、企业回迁等核心任务,通过列席会议、台账核查、实地走访等方式跟进监督,并对规模以上投资企业审核、走访等环节开展重点督查,推动对应的举措落到实处。针对企业诉求处理,监督服务包诉求办理闭环,督促职能部门“件件有回音”,以可感可及服务稳定企业预期。围绕重点产业项目推进,实行“清单化监督+常态化问效”,紧盯关键节点,复核外迁企业情况并督促跟踪服务,助力新质生产力项目加快形成有效供给。 在国企平台与产业承载上,朝阳科技集团纪委围绕重点项目与产业发展强化风险防控,推动党建与业务深度融合,开展对党支部的监督检查,以高质量党建带动项目提速增效;对土地摘牌、招投标、物资采购等关键环节开展全过程监督,强化廉洁风险排查和制度约束;通过“清单化监督、闭环式管理”机制,加强对经营管理、资源配置、项目推进等领域监督检查,促进资源要素向主责主业和关键项目高效配置,提升园区产业承载能力。 对策——以“清单、台账、闭环、问效”提升监督穿透力,以“亲清、规范、服务”优化发展生态。综合各单位做法,可以看到朝阳区纪检监察工作更注重把监督嵌入经济治理体系:一是围绕年度任务和重点项目建立可量化的监督清单与台账,明确责任主体、时间节点和评价标准;二是聚焦审批、执法、资金分配、招采等权力集中领域,强化过程监督和风险预警,推动制度执行到位;三是把作风建设与企业获得感挂钩,推动职能部门受理、流转、办理、反馈等环节形成闭环;四是通过警示教育与廉洁用权要求,划清政商交往边界,营造公平透明、可预期的市场环境。 前景——监督与发展同频共振,形成“稳增长”与“防风险”的双向支撑。随着一季度经济工作加速推进,朝阳区以严明纪律保障重点任务落实,有助于在稳投资、扩消费、强产业、优环境等形成合力。更重要的是,通过将监督从“事后纠偏”转向“事中护航”、从“发现问题”转向“推动治理”,能够在更早阶段化解廉洁风险和执行偏差,减少政策落地损耗,提升政府治理效能。下一步,随着重点项目进入集中落地期、产业园区进入扩容提质阶段,监督工作将更需要在专业化、数字化、协同化上持续深化,以适应经济结构优化和新产业新业态的治理需求。
在高质量发展这场耐力赛里,纪律监督既是规范运行的“刹车片”,更是攻坚克难的“助推器”。朝阳区的实践表明,当纪检监察深度融入经济肌理,不仅能防范风险,更能释放制度性红利。其探索为超大城市经济治理提供了重要启示:唯有以监督精度提升服务温度,方能在新发展格局中赢得先机。