在今年2月6日，国家卫生健康委员会发布了《食品安全国家标准 预制菜》（征求意见稿），意见征求截止到4月8日。这个消息引起了全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬的关注，她给南都湾财社记者透露，自己今年带来的提案就是基于这个背景。她认为，这次公布的征求意见稿标志着预制菜产业进入了规范发展的新阶段，也是推进农业工业化和增加农民收入的一次黄金机会。在采访中，黄秀芬提到，预制菜的发展能把加工环节更多留在产地，让农产品实现从原料到成品的转化。她说，“把‘土特产’做成‘大产业’”，要把增值收益更多留给县域和农民。这也是她提案的核心内容之一。黄秀芬指出，目前许多优质农产品如韶关的食用菌、翁源的兰花和乐昌的黄金柰李等品质很好，但农民往往只能卖原料。粮食卖原粮、水果卖鲜果、生猪卖活猪的模式让农民处于价值链低端。这个局面很难改变，因为产后环节的增值没有做好。黄秀芬建议大力推广订单农业模式，建设“共享实验室”和“共享工厂”，让中小加工企业也能跟上产业升级步伐。此外，她强调联农带农机制的重要性，通过订单收购、二次分红等方式确保农民不仅能卖出原料还能分享到增值收益。她希望用工业化思维和标准化生产把“土特产”变成大产业，让农民受益更多。 黄秀芬表示自己来自粤北山区，在农业企业工作多年，对农产品供应链和市场有着深入了解。她认为预制菜本质上是一场农业工业化变革，能把食品加工环节前置到产地县城和乡镇。“这个翻倍的收益应该回馈给农户。”她说。此外，国标对防腐剂、添加剂和保质期严格规定倒逼产业链注重品质建立全程可追溯体系。 针对当前我国预制菜发展难题集中在生产、冷链等方面问题时，黄秀芬指出主要有四个方面。第一是“小生产”与“大标准”的衔接难题；第二是“最初一公里”冷链短板；第三是建立更紧密合理联农带农机制问题；第四是重建消费者信任需要透明化和标准化。她说国标征求意见稿出台为破解这些难题提供了路标和底线。对于未来预制菜产业发展方向，她非常乐观。她认为未来真材实料少添加将成为主流，加工环节将向优质原料产区聚集，全程可追溯将成为标配推动农村一二三产业融合成为农业工业化引擎。采写：冯家钜