问题：从“景点旅游”到“目的地消费”的转型压力加大。
近年来，居民消费更趋理性和多元，旅游需求从“看景打卡”转向“深度体验”“休闲度假”“文化沉浸”，对公共服务、产品供给、城市治理能力提出更高要求。
同时，区域文旅竞争加剧，单一资源驱动增长的空间收窄，如何把文化资源转化为可持续的消费场景、把游客流量转化为经济增量，成为各地文旅工作的共同课题。
原因：以融合为牵引，构建“文化—项目—活动—传播—联动”的系统打法。
发布会上，烟台市文化和旅游局负责人介绍，“十四五”以来当地坚持“以文塑旅、以旅彰文”，并强化“开门办文旅”理念，着力推进文旅融合、要素融合、部门融合、产业融合、区域融合“五个融合”。
其核心在于以文化叙事提升旅游内涵，以项目建设夯实承载能力，以活动供给增强吸引力，以传播推广扩大市场触达，以区域协同放大综合效应。
通过把文化内容、旅游线路、城市空间与产业链条贯通起来，推动“文旅+百业、文旅旺百业”由理念走向实践。
影响：市场规模与品牌形象同步跃升，带动消费与就业的外溢效应显现。
数据显示，截至目前，烟台全市接待游客预计突破1亿人次，实现旅游收入突破1200亿元，较“十三五”末均实现翻番。
数量增长背后，是供需两端共同作用：一方面，城市文旅产品更具层次与辨识度，游客停留时间与二次消费潜力提升；另一方面，文旅与餐饮、住宿、交通、商贸、文创等行业联动增强，消费链条更完整。
与此同时，烟台获得首批国家文化和旅游消费试点城市、中国十大秀美之城、海上丝绸之路十大影响力城市等多项城市名片，“仙境海岸·品重烟台”品牌知名度和美誉度持续扩大，为吸引外来消费、集聚要素资源提供了新的支撑。
对策：从“做热景区”转向“做强生态”，夯实高质量发展底盘。
面向下一阶段，文旅工作应在“增量”与“提质”之间找到更优平衡：一是继续以文化为灵魂，推动非遗、历史记忆、海洋文化等资源实现创造性转化，增强内容供给的独特性与可传播性；二是以项目为抓手完善公共服务体系，提升交通接驳、智慧旅游、旅游厕所、导览标识、无障碍设施等基础能力，增强全域接待韧性；三是以活动为引擎培育四季产品体系，避免“旺季过热、淡季偏冷”，形成节庆、赛事、演艺、展会等多元场景；四是以市场化方式优化宣传推广与客源组织，面向亲子、银发、青年等细分群体精准营销；五是以区域联动扩大“目的地圈层”，推动城市群、沿海带、交通圈协同，形成线路互补、客源互送、品牌共建的格局。
前景：在消费升级与产业转型中，文旅仍是稳定增长的重要抓手。
随着国内大循环进一步畅通、居民休闲需求持续释放，具备资源禀赋与品牌基础的沿海城市有望在度假、康养、邮轮游艇、研学旅行等领域形成新的增长点。
对烟台而言，未来竞争不只在游客数量，更在供给质量、服务口碑与综合消费能力。
若能持续做深文旅融合，强化标准化服务、精细化治理与风险防控，推动“流量”向“留量”“增量”转化，文旅将更好发挥促消费、稳就业、惠民生的综合效能，并为城市高质量发展注入持久动力。
"十四五"期间烟台文旅产业取得的成就，既是该市践行新发展理念、推动高质量发展的生动写照，也为其他地区提供了可资借鉴的发展经验。
面向未来，如何在已有基础上持续创新发展模式，进一步挖掘文化内涵，提升服务品质，打造更具竞争力的文旅品牌，将是烟台在新征程上需要持续探索的重要课题。
文旅融合发展之路任重道远，唯有坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往，方能书写更加精彩的时代答卷。