1月例行新闻发布会上，民航局政法司司长杨颖系统介绍了此次法律修订的核心内容。这是该法自1996年实施以来的第三次重大修订，针对行业发展新形势和人民群众新期待作出了系统性调整。 当前，我国民航运输规模已连续多年位居全球第二，2023年旅客运输量突破6亿人次。随着业务量激增，航班延误纠纷、个人信息泄露、赔偿标准不统一等问题日益凸显。此次修法直击行业痛点——在保持原有法律框架基础上——对15个核心章节进行了实质性修改。 在安全保障上，新法首次将"飞行安全全链条管理"写入总则，要求建立从适航审定到运行监控的闭环体系。有一点是，针对近年来频发的无人机干扰事件，新增了低空经济活动监管条款，为蓬勃发展的通用航空划定了法律边界。 旅客权益保护成为本次修订的最大亮点。法律明确要求承运人必须在运输合同中列明服务承诺细则，对航班延误超过2小时的情况强制启动食宿安置程序。在个人信息保护章节，特别规定了票务数据存储期限和查询权限分级制度，违者将面临最高营业收人5%的罚款。 赔偿标准不统一这个长期争议问题得到解决。新法将国际航线行李丢失赔偿上限调整为每公斤1500元，与国内标准实现并轨。同时建立了动态调整机制，今后将根据居民消费价格指数每三年修订一次。 行业专家指出，此次修订既吸收了国际民航组织的最新立法经验，又充分考虑了我国航空市场特点。中国民航管理干部学院法学教授李伟认为："通过将'枫桥经验'引入投诉调解机制，表明了中国特色航空治理智慧。"
法律的生命力在于实施。民航既是高标准安全行业，也是高频次民生行业。通过更完善的法律体系，把安全责任压得更实、把服务保障做得更细、把维权路径铺得更清，不仅有助于提升旅客的获得感和信任度，也将为我国民航高质量发展提供更坚实的法治支撑。