在“十五五”计划正式启动的头一年，《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》摆上了十四届全国人大四次会议的讨论席，这让全国人大代表、湖北黄冈市委书记李军杰看到了一个转机。他觉得这份草案会给法律基础带来巨大提升，把高水平的规划变成现实的行动指南。黄冈正好夹在武汉都市圈和大别山之间，既能承接着大城市的能量，又得带着山里的老乡们一起往前走。李军杰把这个位置看得很清楚，一定要用好这里的地理优势，把都市圈的辐射能量给大别山区和鄂豫皖边界的老乡们接过去。为了不让规划沦为一纸空文，黄冈市制定了严格的规矩。不管是县里的规划还是部门里的专项规划，都必须听全市的调遣，不能自顾自地乱来。 除了统一思想外，黄冈还搞了个数字化管控平台，把所有的图纸和数据都塞进去。这样就能用电脑帮着检查选址有没有撞车，生态红线和安全底线有没有踩线。把这些数据跟空间信息一叠加比对，那些计划里面埋着的隐患就能早早发现了。李军杰特意强调说：“我们得搞清楚一件事，规划这张蓝图是要一干到底的。”有了这个平台，大家想查什么项目都能查得到，还能在线上协调选址的问题。 项目是推动发展的硬骨头。为了让规划能落地见效，黄冈市在做规划的时候就先把重大项目给排了出来。最后出炉的“十五五”规划大纲上总共列了1.08万个重点项目，加起来要花5.1万亿元的钱。今年市里定了个调子叫“项目攻坚年”，大家都要为了争项目、招项目拼尽全力。不管未来的路有多难走，李军杰表示一定要坚持正确的政绩观。他还要继续发扬大别山那种艰苦奋斗的精神。 现在的黄冈正处于转型发展的关键期。李军杰说：“把革命老区带好还要靠大家齐心协力。”我们得把发展规划当成铁的纪律来遵守。他还说：“要靠高水平的规划来领着大家搞高质量发展。”有了这次的经验教训后，《法治日报》的记者胡新桥和刘志月对这事儿特别有感触。他们记录下了朱晓珺、谭润运和胡刚在后台做的许多工作。黄冈市融媒体中心也一直在全力维护这个平台的正常运转。 黄冈的例子给全国都上了一课。原来规划不只是写在纸上的文字，更是实实在在推动发展的发动机。只要把法律作为保障、把数字技术作为手段、把项目作为支撑、把人作为主体，“十五五”时期的革命老区就能跑出高质量发展的加速度。