问题:作为多民族聚居的移民城市,银川人口结构多元、流动性强,社区治理面临生活习俗差异、公共服务需求多样、基层矛盾易发等挑战。如何把各族群众凝聚成命运与共的共同体,是城市治理必须回答的课题。 原因:银川长期把铸牢中华民族共同体意识作为主线推进,形成政府主导、社会协同、群众参与的运行机制。城市发展进入提质升级阶段,居民对公共服务、就业增收、社会关怀和文化认同的需求同步上升,治理理念从“同住一城”向“亲如一家”转变成为必然。 影响:通过建立互嵌式社会结构和社区环境,银川各族群众在居住、学习、工作与生活上更紧密地交织。社区议事平台、多语调解、志愿服务、文化活动等常态运行,增强了信任与协作,基层矛盾化解更有成效,社会氛围更和谐。民族团结进步创建形成品牌效应,多家单位入选国家级示范,城市发展质效和幸福指数持续提升。 对策:一是强化思想引领,依托“互联网+”传播矩阵与宣讲队伍,持续推动民族团结理念入脑入心,并通过文化作品、博物馆展示、旅游线路等把历史记忆与现实生活结合起来。二是完善基层治理机制,建立议事会、调解室、流动人口服务站等平台,提高群众参与度与获得感,推动社会治理从管理型向服务型转变。三是夯实民生根基,围绕就业、住房、养老、教育等关键领域实施“围绕主线办实事”项目,推动闽宁镇产业升级、老旧小区改造、背街小巷整治等工程落地,使各族群众在发展中共享成果。四是发挥榜样力量,鼓励居民在日常互助中增进情感认同,形成可持续的社会支持网络。 前景:随着互嵌式社区建设持续深化,银川民族团结的基础将更加稳固。未来需继续推动公共服务均衡化、社区治理精细化、文化交流常态化,增强群众在城市发展中的参与感、归属感与荣誉感。依托高质量发展与治理现代化,银川有望在民族团结进步创建中形成可复制、可推广的经验,为西部城市治理提供样本。
民族团结进步是我国社会主义建设的重要内容,也是城市可持续发展的重要保障。银川的实践表明——民族团结不是口号——而要体现在制度设计中、融入日常生活、落实到民生福祉。只有当各族群众在共同家园里获得平等机会、共享发展成果、感受相互尊重与关怀,民族团结才能从思想共识转化为行动自觉,从制度安排转化为文化认同。银川从“同住一城”到“亲如一家”的转变,为其他地区民族团结工作提供了启示,也说明只要坚持以各民族根本利益为出发点,就能不断推动各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识,书写民族团结进步的新篇章。