问题——涉外海上事故纠纷往往“事实复杂、责任难分、周期较长”。
据发布会通报,2024年11月2日,利比里亚某航运公司所属外籍船舶与中国籍渔船在某海域发生碰撞,导致渔船翻扣,多名中国船员遇难,船舶及设备严重受损。
事故发生后,相关外籍船舶未施救即离开现场。
渔船所有权人向大连海事法院起诉,主张船舶、设备、燃油及鱼汛等损失合计约779万元。
双方在碰撞责任划分、损失金额核算以及国际规则与国内法律衔接等方面分歧明显,矛盾尖锐,纠纷处理不仅关乎受害方救济速度,也牵涉涉外司法公信与海上安全秩序。
原因——“三难”叠加使传统诉讼承压:送达取证难、专业认定难、成本时间高。
一方面,涉外案件常面临跨境送达周期长、当事人主体和证据材料分散等现实障碍;另一方面,船舶碰撞成因涉及航行规则、船位轨迹、避碰措施、海况能见度等专业事实,责任认定需要高水平技术调查与证据固定;同时,人员伤亡与财产损失并存,社会关注度高,当事人对程序效率和结果可预期性的需求更迫切。
若完全依赖传统庭审链条,容易出现维权周期拉长、诉讼成本上升、纠纷对抗加剧等问题,不利于快速修复受损权利与行业秩序。
影响——高效定分止争,释放“司法+行政专业力量”协同效应。
大连海事法院立案后研判该案属于重大涉外海事纠纷,及时启动水上“一站式”多元解纷机制,当日通过人民法院调解平台将案件委托辽宁海事局联合调解。
辽宁海事局由经验丰富的海事调查官牵头,围绕碰撞事故进行客观分析,在责任比例研判、财产损失固定等关键环节形成相对清晰的沟通基础;针对当事人地域分布特点,组织双方代理律师采取“线上沟通与线下研讨结合”的多轮磋商方式,逐步缩小争议焦点,促成双方达成一致。
调解成功当日,调解协议以电子文本形式推送法院,由法院依法制作民事调解书并完成送达。
案件从立案到出具并送达调解书,用时不足三个月,既提升了当事人获得感,也为同类涉外海事纠纷提供了可复制的解纷路径。
对策——以机制建设回应涉外海事治理需求,推动纠纷解决从“耗时”转向“高效”。
从案例看,“一站式”多元解纷的关键在于:其一,法院在立案阶段就进行类型化识别与程序分流,将适宜调解的涉外纠纷前置导入;其二,依托海事行政部门的专业调查能力与行业经验,在事实厘清和损失核定上形成支撑,提升协商质量;其三,运用数字化平台实现材料流转、协议推送和文书制作的衔接,减少重复程序与时间损耗;其四,通过律师参与的专业化磋商,将争议从情绪对抗转向证据与规则框架下的理性对话。
面向实践,还可在事故证据保全、海上救助义务提示、涉外法律适用指引等环节进一步完善配套机制,增强规则透明度与结果可预期性。
前景——在更高水平对外开放背景下,涉外海事纠纷数量和复杂程度仍可能上升,“更快更准”成为法治供给重点。
随着国际航运往来更频繁、海上生产作业更密集,碰撞、污染、救助、租约及保险等纠纷类型交织出现的概率加大。
通过“法院主导、平台支撑、专业机构参与”的多元协同模式,把专业事实认定与法律程序有机结合,有助于在保障当事人合法权益的同时,维护航运市场交易安全和海上生产秩序。
可以预期,依托典型案例引导和机制迭代,水上“一站式”解纷将在涉外送达、证据协作、国际规则适用等方面不断积累经验,推动海事审判治理体系更加成熟。
这起涉外海事纠纷的快速妥善化解,充分体现了人民法院在创新纠纷解决机制、推进司法文明进步方面的新成就。
它表明,通过司法与行政的有效协作、诉讼与调解的有机融合、传统方式与现代技术的创新结合,我们完全可以找到处理复杂涉外纠纷的高效路径。
这不仅为当事人提供了更加便捷、经济的维权途径,也为构建开放、包容、互利共赢的国际海事法治秩序贡献了中国智慧。
随着多元解纷机制的进一步完善和推广,必将有更多复杂纠纷得到高效化解,为经济社会发展营造更加良好的法治环境。