中央财政科技投入迈上新台阶。财政部最新披露的2026年中央财政预算显示，中央本级科学技术支出预算数为4264.2亿元，比2025年执行数增长10%，首次突破4000亿元大关。该增速明显高于中央本级支出平均增速5.5%——超千亿大类支出中增速最高——充分说明了国家对科技创新的优先支持。 从历史纵深看，这一突破意义重大。2008年中央财政本级科学技术支出约1077亿元，2012年首次突破2000亿元，2018年突破3000亿元，而今年突破4000亿元，反映出近年来中央财政对科技投入的持续加大。相应地，科技支出占中央本级支出的比重也在上升，从2008年的8%提升至今年的9.4%，说明科技投入在财政支出结构中的地位不断提高。 值得关注的是，这次科技支出增长显示出明显的结构特征。在超4000亿元的科技支出中，基础研究预算约1169.4亿元，同比增长16.3%；应用研究预算约1569.1亿元，同比下降13.3%。这种"一升一降"的态势，反映了财政资金向基础研究倾斜的战略调整。 基础研究支出增长的动力来自多个上。财政部数据显示，其他基础研究支出约205亿元，增长50.2%；专项基础科研支出约228亿元，增长44.2%；自然科学基金约419亿元，增长6.1%。在中央预算内投资中，科学技术支出预算约82.9亿元，增长93.7%，其中基础研究预算约80.4亿元，增长186.6%，增幅尤为突出。财政部解释，基础研究增长主要源于实验室有关经费和中央预算内投资增加。 应用研究支出的下降则有其特殊背景。财政部指出，上年为"十四五"末年，支出基数较高，而"十五五"初期，部分项目计划仍在制定中，因此出现了阶段性调整。这种变化并不意味着应用研究投入的削弱，而是反映了不同规划周期的资金安排特点。 这一财政资金安排与国家的战略部署高度契合。今年政府工作报告明确将加快高水平科技自立自强列为十大任务之一，强调要加强原始创新和关键核心技术攻关，发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关，组织实施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局。中央与地方预算报告更要求，推进目标导向和自由探索的基础研究，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。 从具体部门预算看，科技投入的流向更加清晰。中国科学院2026年部门预算显示，该院获得的一般公共预算拨款收入预算数约611亿元，比去年增长14.67%，主要用于承担重大科技项目和加强基础研究。科学技术部2026年部门预算数据显示，该部获得一般公共预算拨款收入约132亿元，较2025年初增长11.07%，主要是相关科技重大项目财政拨款收入增加。这些数据表明，中央财政的科技投入正在向基础研究、原始创新和战略前沿领域集中。
4000亿元科技投入新纪元的开启，标志着我国创新驱动发展进入新阶段。要实现经费增长向创新突破的有效转化，需要科研管理、人才激励和市场转化机制的协同改革。当基础研究的积累与应用研究的突破形成合力，中国科技创新将迎来质的飞跃。